Оформление земельного участка с недостроем

Покупка участка с незарегистрированным, не оформленным домом. Какие риски несет покупатель? на сайте Недвио

Купить хороший участок земли за городом под строительство — желание многих горожан, желающих построить загородный коттедж для своей семьи. И неважно, для постоянного проживания или только сезонного.

Но бывают ситуации, когда на приобретаемом участке уже имеется строение, регистрация которого в установленном порядке выполнена не была. Продавец может мотивировать этот факт недостатком времени на столь длительную процедуру или заявить, что он хотел таким образом уклониться от налогов…

Покупать такой участок или нет — решать вам. Но стоит понимать, что при покупке дома без оформления это чревато довольно серьезными рисками. Поэтому к процедуре его регистрации необходимо приступить как можно скорее, отразив в договоре факт наличия на покупаемом участке незарегистрированного строения.

Исключение, если это строение ветхое и не представляет ценности. Тогда отражать в договоре этот факт не обязательно — участок будет считаться пустым, поскольку домик, скорее всего, будет снесен перед строительством нового коттеджа.

Корни проблемы

В конце прошлого века многие наши сограждане строили дома, не беспокоясь о регистрации и разных согласованиях. Причина сложившейся ситуации — сложный процесс оформления и большие затраты времени на него.

Долгое время никаких проверок на предмет законности незарегистрированных построек попросту не проводилось, и граждане просто строили дома, нигде не оформляя их. Многие из них так и остались незарегистрированными по сей день.

Однако со вступлением в силу закона о дачной амнистии проблема перестала быть актуальной. Процесс оформления дач и садовых домиков в собственность упростился, сроки сократились. Теперь весь процесс регистрации занимает не более полутора месяцев, так что более современные постройки являются неоформленными крайне редко.

Почему покупают коттеджи без регистрации?

Покупка участка с полностью оформленными домом и постройками — гарантия того, что впоследствии не возникнет никаких проблем, например, с продажей, дарением или наследованием. Кроме того, регистрация свидетельствует, что здание построено с соблюдением всех требований строительных норм.

И все же неоформленные коттеджи на земельных наделах встречаются до сих пор довольно часто, и граждане порой с удовольствием приобретают их.

Важно! Во многих случаях купить коттедж без оформления практически невозможно. Например, если коттедж покупают на деньги по целевому банковскому кредиту. В этом случае покупатель должен искать вариант с готовыми документами.

Естественно, наиболее частая причина покупки земли с неоформленным домом — это низкая цена. В данном случае объектом купли-продажи становится земля, а строение — лишь приложение к сделке.

Есть и другие причины покупки дома без регистрации, и их можно отнести к весьма весомым:

1. Приобретение с целью реконструкции, сноса дома. Если дом уже зарегистрирован в госорганах, то пристроить новое крыло или надстроить мансарду можно только после процесса согласования действий в различных инстанциях и внесения изменений в оформленные документы, что потребует немало времени и денег. В свою очередь, незарегистрированный дом можно перестроить как угодно, вплоть до полного демонтажа и постройки нового, и только после этого — инициировать процесс оформления;
2. Сокращение сроков регистрации сделки — владелец просто переоформляет «пустой» участок на покупателя. Если же настоять, чтобы продавец сначала оформил документы, то за это время вполне может появится другой покупатель, который будет согласен на покупку коттеджа без регистрации и, возможно, даст лучшую цену;
3. Отсутствие необходимости в перерегистрации — постановка на учет нового собственника проще и быстрее переоформления всей документации на землю и строения.

Риски при купле — продаже неоформленного объекта недвижимости

При приобретении участка с неоформленным домом могут возникнуть следующие проблемы:

• владелец может отказаться продавать участок, если потребовать оформления всех документов на дом;
• отсутствие прозрачности в оформлении сделки;
• нет гарантии того, что дом построен в соответствии с нормами градостроительства;
• возможны трения с соседями, которые, будучи осведомлены обо всех особенностях участка, могут направить жалобу на наличие незарегистрированного объекта.

Других проблем новый владелец иметь не будет. Впрочем, чтобы никаких вопросов не возникало, имеет смысл оформить документы на здание как можно скорее.

Что если дом не оформлять и после покупки?

Не оформленные, а, значит, незаконные дома могут представлять некоторые проблемы для собственников. Впрочем, денежные штрафы законодательством не предусмотрены. Однако «заплатить» все же придется, правда, другими способами. А пока нужно иметь в виду следующие моменты:

• регистрация построек проводится только по заявлению владельца, а потому власти не могут обязать его подать;
• сроков подачи документов на оформление дома не установлено;
• налоги на неоформленный коттедж не начисляются;
• штрафов за нарушение сроков платежей нет.

Все дело в том, что при отсутствии регистрации отсутствуют и сведения о владельце дома. А это означает, что штрафы и платежи выставлять практически некому. Зато у властей есть иные способы заставить оформить право на коттедж:

• повышенные (вдвое) налоги на земельный участок — начисляется на участок под ИЖС, на котором за 10 лет постройка не появилась или не была оформлена. Говорят, что стоит ожидать пятикратного увеличения ставки;
• повышение общей стоимости оформления — это особенно актуально для тех граждан, у которых во владении имеются садовые домики. Госпошлина составляет уже 350 рублей;
• введение нулевого налога для пенсионеров и граждан, имеющих домик площадью до 50 квадратных метров. Это будет мотивировать к официальному оформлению.

Что делать, если нет документов на дом и землю?

Этот вариант развития событий — самый неприятный. Такие участок и дом, расположенные в деревне, считаются ничейными. Власти могут признать их бесхозными, если за пять лет не будет оформлена собственность или аренда на землю, а потом и на постройку.

Оформить такую землю можно. Но для этого созывается собрание товарищества, которое примет решение о передаче участка в пользование. А это — основание для оформления права собственности.

Выводы

Во многих случаях приобретение земельного участка, на котором располагается незарегистрированный дом, — решение хоть и рискованное, но логичное. Исключение составляют случаи, когда дом построен с нарушениями. Правильно оформленные документы позволят избежать неприятностей в дальнейшем.

Есть ситуации, когда сделку с регистрацией строения на участке невозможно провести в принципе. Это касается земель сельскохозяйственного назначения, на которых дома для проживания строить нельзя.

Пока действует дачная амнистия, покупать неоформленный дом можно без опасений. Главное — удостовериться, что он построен без нарушений правил градостроительства, чтобы не пришлось ремонтировать его за свой счет. Важно и то, чтобы продавец имел законные права на участок. В этих случаях на отсутствие документов на построенный коттедж можно не обращать внимания.

На участке могут располагаться и другие постройки, которые также подлежат регистрации, но до сих пор не поставлены на учет. Они тоже не представляют серьезной проблемы. К тому же их можно без опасений перестроить или демонтировать, а на их месте возвести новые.

Правила постановки на кадастровый учет и регистрации в собственность недостроенных домов

Оформление и регистрация недостроенных домов

Оформление зданий и домов по новым правилам происходит на основании технического плана, который формирует кадастровый инженер.

Когда строительство по каким-либо причинам «замораживается» и владельцев недостроенных объектов интересует можно ли всё-таки получить права собственности на такое строение, то первый человек кто может помочь — это кадастровый инженер. Упрощает ситуацию тот факт, что «незавершенки» в законодательстве РФ ставят в один ряд с достроенными домами, и они считаются недвижимым имуществом.

Чтобы оформить незавершённый объект понадобится документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства. У владельца должны быть права собственности на земельный участок, а также обязательно разрешение на строительство. Если владельцы захотят достраивать объект, а разрешения на строительство у них нет (или вышел срок из-за чего разрешение стало неактуальным), тогда придётся внести некоторые изменения в инвентаризационное дело.

Постановка на учет объекта — обязательная процедура, в ее проведении заинтересован прежде всего собственник. Если стоит провести, чтобы иметь возможность совершать с собственностью правовые манипуляции в дальнейшем.

Регистрации, согласно закону, подлежат земельные участки, завершенные и незавершенные строительства, их части. Если по классификатору заявленный объект нельзя посчитать недвижимостью, человеку откажут в процедуре постановки на учет. Есть несколько специфических моментов, касающихся недвижимости, каким-то образом связанной с объектами природного или культурного наследия. Чтобы ее поставить на учет, придется получить дополнительные разрешения, заново проверить на обременения, а иногда решить вопрос удается только по решению суда.

Процедура оформления недостроенного дома выглядит следующим образом: в первую очередь получают разрешение на строительство на объект незавершенного строительства. К пакету документов прикрепляют свидетельство на землю, паспортные данные собственника — больше от него ничего не требуется. Остальную работу проводят кадастровые инженеры ГКИ Недкадастр, которые проведут обмеры здания, включают в себя: выполнение эскизов, нанесение фактических размеров на зарисовки, обработка чертежей, оформление работы в компьютере и сдача документов заказчику. Затем составят технический план, который отнесут в кадастровую палату для корректировки информации о недвижимом имуществе. И в завершении подадут готовый пакет документов на оформление.

По окончанию работ, владелец дома получает на руки Акт ввода объекта в эксплуатацию — это и есть тот документ, который и нужен для того, чтобы зарегистрировать жилой дом.

Сроки регистрации права собственности

Владельцев домов ждет приятная новость — с 2018 года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней. Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования. Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.

Для признания прав собственности на «недострой» можно обратиться в территориальный офис Росреестра, территориальное отделение федеральной кадастровой палаты, а также в городской или поселковый МФЦ. Рекомендуем предварительно позвонить по поводу сдачи документов и записаться к нашему специалисту, для бесплатной консультации по номеру 8 495 409-41-51.

Начиная процесс оформления дома, граждане встречают на пути много трудностей. Например, приходится подтверждать, что строение соответствует существующим нормам или владение домом законно. Часто бывает ситуация, когда в ТП допущены ошибки и его надо переделывать.

Чтобы разрешить такие ситуации кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проведут все необходимые работы для регистрации домов и исправят ошибки любой сложности.

Могу я продать участок с «недостроем», не показывая это в договоре?

– Участок в собственности, дом не достроен и нигде на фигурирует. Могу я продать участок с недостроенным домом, не показывая его в договоре?

Отвечает технический специалист Rosreestr.net Виталий Малявин:

Да, продать участок с недостроенным домом возможно. В договоре купли-продажи он будет фигурировать как строительные материалы, разложенные определенным порядком. Следовательно, цена на участок вместе с недостроенным домом будет намного ниже, если достроить дом и зарегистрировать его.

Если у вас недостроенный дом до 50-70%, зарегистрировать его будет проблематично. БТИ редко оформляют дома, которые не подключены к общей коммуникации и где нет значимых объектов сооружения. В этой ситуации вам проще всего не указывать недостроенный дом в договоре купли-продажи, а оформить как строительный материалы.

Однако если основные строительные сооружения дома есть, и он подключен к общей коммуникации, лучше зарегистрировать объект. Для этого обратитесь в БТИ и региональный офис Росреестра для получения техпаспорта и кадастрового паспорта.

Отвечает управляющий партнер компании Mitsan Consulting, секретарь Экспертного совета СПб ТПП Дмитрий Желнин:

По нашему законодательству, объект недвижимости не является таковым вплоть до момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Объект может существовать, им можно пользоваться практически без ограничений, но он будет при этом как бы временным сооружением или удачно скомпонованным набором строительных материалов. Соответственно, при продаже земельного участка с неким «недостроем» на нем в договоре такой объект не указывается. Наверняка, на земельном участке есть еще много аналогичных по правовому статусу сооружений: сарай, парник, гараж, баня и т.д. Они тоже могут не быть указаны в договоре. Сделка от этого не пострадает.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Виолетта Колосова:

Можно продать земельный участок с незавершенным строительством на нем, не регистрируя предварительно право собственности на объект незавершенного строительства. В данном случае объектом купли-продажи будет просто земля, на котором новый собственник земли достроит данный дом и зарегистрирует право собственности на постройку на себя. Однако в данном случае очень сложно составить договор купли-продажи земли так, чтобы к нему не придрался Росреестр. Потому что, с одной стороны, указывать на недострой нельзя, с другой, нельзя сообщать в Росреестр недостоверные сведения. Так что рекомендуем регистрировать права на незавершенный объект строительства.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Дом вы никак не сможете показать в договоре, так как он не оформлен. В данном случае могут возникнуть риски для покупателя – так как если на участке находится даже только фундамент, который, естественно, является неразрывной частью данной земли, его тоже необходимо зарегистрировать.

Отвечает юрист технологичного агентства Homeapp Нино Гулбани:

Нет, вы не сможете. Как показывает практика, если вы оформите договор купли-продажи только на земельный участок, Росреестр при проверке документов обнаружит через индивидуальную систему проверки неучтенных объектов строение и выдаст вам приостановку по основанию отсутствия сведений об объекте в реестре.

Таким образом, рекомендуем оформить объект. Если у вас из всего дома имеется только фундамент, это не является препятствием.

Отвечает юрист, эксперт по недвижимости Светлана Кириллова:

Недостроенный дом не является объектом недвижимости. Он не стоит на кадастровом учете, юридически его не существует. Поэтому по договору вы продаете только земельный участок. На продажу дома можно составить договор купли-продажи строительных материалов. Поскольку это уже движимое имущество, порядок налогообложения дохода будет иной. Закон предусматривает налоговый вычет при продаже движимого имущества в размере 250 000 рублей.

Отвечает юрист, риелтор Юрий Паршиков (г. Ижевск):

Обычно так и делается: продается по договору земельный участок, а этот недостроенный дом оформляется как «стойматериал». И мы, как риелторы, советуем оформить это в виде дара. В этом случае описывается обычный акт, и имущество передается в виде дара, чтобы у одной из сторон не возникло умысла прийти и присвоить недвижимость. Если оформлять просто договор о купле-продаже, то имущество, которое находится на земельном участке, может легко забрать предыдущий собственник.

Отвечает руководитель юридического департамента CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

В правовом смысле дома не существует, поэтому и распорядиться им нельзя. Договор купли-продажи может быть заключен только в отношении земельного участка.

Отвечает адвокат, председатель Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «GLOBUS PRAVO» Денис Вольнов:

По закону, необходимо сначала оформить строение и только после этого проводить сделку по отчуждению. На практике же сделки по продаже земельного участка без указания строения проходят.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Оформление земли в собственность под недостроем

Подскажите пожалуйста на каком основании можно оформить земельный участок ( в аренде) под ИЖС в собственность, если на нем ОНС (готовность 64%). ОНС уже в собственности-документы на руках.

Здравствуйте, Павел. Большое спасибо за ответ. Хотела бы уточнить один момент. Имеет ли право администрация отказать по данному вопросу ( судя по всему ей это невыгодно и нет практики в данных ситуациях)? Если всё-таки моё заявление пустят в работу, то по какой цене муниципалитет имеет право продать землю?

Павел, добрый день!Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в течении месяца со дня принятия от заявителя заявления и полного пакета документов. Заявление было подано 21 октября, срок истек, подскажите мои дальнейшие действия. Заранее спасибо!

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте, Ольга. Для оформления земельного участка в собственность вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в комитет архитектуры и градостроительства либо в земельный отдел администрации Вашего муниципального образования. К заявлению необходимо будет приложить:

1. Право устанавливающие документы на «недострой»

2. Техническую документацию на «недострой»

3. Кадастровый паспорт на земельный участок, а также договор аренды земельного участка (при его наличии).

Основанием предоставления Вам данного земельного участка в собственность будет являться ст. 36 ЗК РФ, в которой говорится, что граждане либо юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Здравствуйте, Павел. Большое спасибо за ответ. Хотела бы уточнить один момент. Имеет ли право администрация отказать по данному вопросу ( судя по всему ей это невыгодно и нет практики в данных ситуациях)? Если всё-таки моё заявление пустят в работу, то по какой цене муниципалитет имеет право продать землю?

Отказ в выкупе земельного участка может быть лишь в том, случае, если участок изъят из гражданского оборота либо зарезервирован для государственных либо муниципальных нужд (ст. 28 ЗК РФ).

Что касается стоимости земельного участка, то она рассчитывается на основании:

б) ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ;

в) ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ „О введении в действие земельного кодекса РФ“ (предусмотрен льготный выкуп земельного участка).

Если говорить коротко, то во-первых, выкупная стоимость земельного участка устанавливается субъектом РФ, а во-вторых, она (выкупная стоимость) не может превышать кадастровую стоимость земельного участка.

Более точный порядок расчета Вы можете уточнить в комитет архитектуры и градостроительства либо в земельный отдел администрации Вашего муниципального образования, либо в любой фирме оказывающие услуги по оценке объектов недвижимости.

Возможно, что при оформлении документов на выкуп, администрация может попросить Вас обратиться в такую фирму и заказать у них оценку.

Павел, а технический план объекта незавершенного строительства может являться оценкой объекта недвижимости? И ещё. сколько времени, согласно нормативных документов, оформляется выкуп земли в данном случае? Есть ли ещё какие “подводные камни” по данному вопросу?

Павел, а технический план объекта незавершенного строительства может являться оценкой объекта недвижимости? И ещё… сколько времени, согласно нормативных документов, оформляется выкуп земли в данном случае? Есть ли ещё какие «подводные камни» по данному вопросу?

Сам по себе технический план не является оценкой объекта недвижимости. Но есть Письмо Минфина России от 28.06.2013 N 03-05-05-03/24838. Данное письмо содержит разъяснение по поводу оценки недвижимого имущества и какими документами эта оценка может подтверждаться.

В данном письме идет ссылка на на подп. 7-10 п. 1 ст. 333.25 НК, где говорится, что стоимость объекта подтверждается инвентаризационной оценкой, рыночной оценкой, кадастровой оценкой либо
иным документом, который может подтвердить номинальную стоимость объекта
недвижимости.

Если у Вас в техническом плане есть инвентаризационная оценка, то для ее подтверждения Вам необходимо будет заказать соответствующую справку в БТИ.

Но, с 01.01.2013г. здания, помещения и объекты незавершенного строительства
подлежат не государственному техническому учету, а подлежат
государственному кадастровому учету (ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости»). Поэтому возможно, что БТИ выдать Вам справку об
инвентаризационной оценки на сегодняшнюю дату откажется.

Если Вас либо то учреждение для которого необходимо предоставить оценку ОНС устроит инвентаризационная стоимость на 01.01.2013г., то БТИ такую справку выдаст (данное положение также закреплено Письмом Минфина России от 28.06.2013 N 03-05-05-03/24838).

Если этот вопрос в продолжении вопроса о выкупной стоимости земельного участка, то стоимость (оценка) ОНС никаким образом не влияет на размер выкупной стоимости земли.

Что делать дальше после того, как купил земельный участок?

Приобретение земли является значимым событием в любой семье. Договор купли-продажи делает сделку законной и устанавливает права собственников.

Новым владельцам предстоит ряд действий, таких как: оформление документов, освоение территории и возведение дома.

Рассмотрим в статье все этапы, которые предстоят дальше после того, как человек купил земельный участок, получил свидетельство о регистрации собственности и планирует ИЖС.

Получение свидетельства и планирование зон

Первичные действия после приобретения земли – это документальное оформление, чтобы в будущем не иметь проблем ни с соседями, ни с администрацией.

Для этого нужно договор купли-продажи дополнить требуемыми документами и обратиться в Кадастровую палату для постановки участка на учет и получения паспорта.

После обращения заявителя, выедет инженер для межевания участка и составления плана. Будут выполнены все необходимые работы, подготовлены документы и присвоен участку кадастровый номер.

Важно! Процесс межевания крайне важен, он закрепит границы участка и обеспечит его юридической силой.

Получив все необходимые документы в кадастре, можно обращаться в Росреестр для регистрации собственных прав. Сегодня нет свидетельства на право собственности, но после выполнения всех действий можно затребовать выписку из Росреестра и всегда иметь на руках доказательство собственного правомочия.

Проект построек и зон

Во время планирования зон отдыха и рабочих, а также обозначения места для строений необходимо соблюдать установленные нормативы по соблюдению границ.

Согласно требованиям:

• жилые дома должны находиться на расстоянии 4 – 5 метров от соседей. Тень от дома не должна длительный период находиться на участке соседей;
• деревья следует высаживать на расстоянии 3 метров от изгороди, а ягодные кусты 2 метров;
• огородные растения или клубника, должны высаживаться на 30 – 50 см вдали от забора;
• если есть желание формировать живую изгородь, следует подбирать растения, не формирующие подземных побегов.

Санитарная зона при отсутствии централизованной канализации должна размещаться на расстоянии 15 – 20 м от жилых помещений, так чтобы стоки не попали в собственный и соседский огород.

В число обязательных зон, которые следует изначально разработать включены:

Кроме этого, план должен содержать данные относительно трасс коммуникаций, въезда во двор.

Справка! Въезд для машины достаточно широк, воспользоваться данной землей в прочих целях невозможно, поэтому рекомендуется не планировать его далеко вглубь двора.

После формирования основного плана, следует на отдельных листах детально расписать каждую зону, например, расположение и размер построек на хозяйственном дворе и прочее.

Возведение ограждения по периметру

После окончательного формирования коммуникационных каналов, проведения водоснабжения и формирования зон можно завести строительный материал для зданий. Когда все работы по доставке и выводу коммуникаций окончены можно возвести ограждение по периметру участка.

Изгородь лучше сразу же создавать капитальную в завершенном варианте, это может быть деревянный забор или сооружение из камня и кирпича, живая изгородь из высоких кустарников типа барбариса.

Въездные ворота устанавливаются в последнюю очередь и оформляются по желанию хозяина архитектурным ансамблем.

Возведение дома на земле под ИЖС

Опытные строители утверждают, что возведение дома нужно начинать не с фундамента, а с ряда подготовительных работ.

Получение топографического и ситуационного плана

Ситуационный план – это топографическая схема, выполняемая в большом масштабе. Она дает возможность увидеть объекты, находящиеся рядом с участком, инфраструктуру – шоссе, места общественного значения.

Данный план несет в себе много информации, отталкиваясь от которой можно определить размеры и архитектуру будущего дома.

Чтобы заказать его, следует обратиться в муниципалитет и отдел архитектуры предоставит документ в справочном варианте.

Топографический план – это топографический материал, создаваемый с привязкой к конкретным координатам. Создается он в ходе геодезических работ, поэтому и обращаться за его изготовлением следует к геодезистам, имеющим допуск к СРО.

Подробная статья о создании топографического плана здесь.

Получение технических условий для подключения коммуникаций

Технические условия – сопроводительный комплект документации, устанавливающий необходимые характеристики для оборудования, подключаемого к коммуникациям.

Алгоритм получения условий может иметь определенное отличие, но в целом весь принцип выглядит следующим образом:

• составление заявки на заключение договора по техусловиям и его предоставление в организацию, проводящую работы;
• подписание документов с описанием норм подключения к коммуникациям;
• соблюдение технических условий;
• подключение конкретного объекта согласно заключенному договору;
• получение акта по окончанию работ о подключении объекта согласно условиям.

Важно! Получение технических условий обязательно при подключении нового объекта, изменении условий использования существующего, подключении дополнительных ресурсов.

Получение градостроительного плана и схемы планировочной организации ЗУ

Ранее градостроительный план был обязательным документом для получения разрешения на строительство или реконструкцию.

Но с августа 2018 года ФЗ-340 были внесены изменения в порядок получения разрешения на строительство, в результате чего градостроительный план перестал быть основным документом, отражающим особенности планирования участка.

Чтобы получить ГПЗУ, необходимо обратиться с заявлением в органы самоуправления или МФЦ.

В процессе подготовки плана уполномоченный орган использует:

• технические условия;
• документы территориального планирования и зонирования;
• градостроительные нормативы;
• документацию по планировке территории;
• информацию из ЕГРН, информационной системы градостроительства государственного значения.

СПЗУ – проектная документация, схема, отражающая организацию земельного участка. Для возведения частных и садовых участков она не требуется, так как данное строительство происходит в уведомительном порядке.

Состоит документ из текстового и графического раздела и формируется на основании топографической съемки.

Проведение инженерно-геологических изысканий на ЗУ

Инженерно-геологические изыскания необходимы для определения типа грунтов, их способности к оседанию и формированию оползней, высоте расположения грунтовых вод.

На основании полученных данных будут предоставлены рекомендации по проектированию тех или иных построек, применению вида фундамента и качества материалов.

Чтобы изыскания были проведены необходимо создать техническое задание, в котором определить:

• технические показатели возводимых объектов;
• характеристики будущего объекта;
• требования к геологическим изысканиям;
• требования к определению геологических показателей;
• к определению уровня электрохимической коррозии грунтов.

Справка! Составленные специалистами отчеты используются при формировании проектной документации, поэтому их сразу же направляют в соответствующую организацию.

Получение архитектурно-проектировочного задания и разработка проекта дома

Архитектурно-проектное задание является одним из видов материалов, предназначенных для разработки проекта дома.

Это комплекс требований по назначению основных параметров будущего объекта. На его основании дом будет размещен в конкретном месте участка с соблюдением всех рекомендаций.

АПЗ нужно получить как на строительство нового объекта, так и на реконструкцию существующего.

Если задание нужно для строительства, заполняется заявление по установленной форме, адресуемое исполнительным органам в сфере архитектуры и строительства.

Разработка проекта дома важна по нескольким причинам:

• это контроль качества и количества материалов;
• это легальное ведение строительства.

Состоит документ из архитектурных чертежей и инженерной документации. Формирует его проектировщик с соблюдением всех норм и требований.

Получение разрешения на строительство

После выполнения проекта дома необходимо обратиться за строительным паспортом в местный архитектурный и градостроительный отдел, уведомить администрацию о начале строительных работ.

Строительство дома и ввод в эксплуатацию

Строительство дома происходит с соблюдением всех норм, хотя бы на минимальном уровне, например:

• строительство одного жилого дома на участке;
• его возведение на расстоянии 3 метров от ограждения;
• отступ от прочих строений на 5 метров;
• не более 3-х этажей;
• соблюдение минимума жилищных условий;
• соблюдение минимума размера помещений и их высоты.

Чтобы ввести дом в эксплуатацию следует подготовить обусловленные законом документы:

• Градостроительный план.
• Разрешение на строительство.
• Схема размещения дома на участке.
• Заключение ЗОС.
• Акт приемки дома.
• Копия инженерных изысканий.
• Документы, подтверждающие соответствие дома техническим условиям.
• Подтверждение соответствия требованиям техническому регламенту.

Важно! Если жилой дом вводился в эксплуатацию до марта 2020 года, нужно было подготовить только два документа – техпаспорт и выписку из ЕГРН на участок.

Ответы на вопросы о вводе объекта в эксплуатацию в видео-сюжете:

Заключение

После покупки участка под строительство жилого объекта важно соблюдать все требования законодательства. Учитывать изменения в нем и использовать их для облегчения всего процесса.

Главное правильно и конструктивно зонировать участок, провести геодезические изыскания, чтобы иметь полную информацию о свойстве грунтов и прогноз.

На их основании можно будет выбрать тип материала для дома и фундамента, получить разрешительную документацию и возвести здание с соблюдением установленных норм. Только тщательное следование требованиям обеспечит беспроблемный ввод дома в эксплуатацию.

Оформление прав на земельный участок, занятый объектом незавершенного строительства

Граждане и организации, имеющие в собственности строения, находящиеся на государственных или муниципальных землях обладают исключительной возможностью приобретения этих участков по договору купли-продажи.

На участки, находящиеся под недостроенными объектами эта норма не распространяется, но если строения оформлены в процессе приватизации или если участок получен на праве постоянного бессрочного пользования, то в виде исключения участок можно приобрести на праве собственности. Причем, купить участок под недостроенным объектом можно даже в том случае, если участок не был получен в аренду.

Во всех других ситуациях возможно получение участка во владение только на праве аренды. Получить в собственность участок под объектом незавершенного строительства не получится.

Законодательством России не определен порядок оформления права аренды на участки, занятые недостроем. Порядок и условия заключения договора аренды определяются местным законодательством, например, Постановлениями Правительства Москвы.

В Москве собственникам недостроенных капитальных объектов участки предоставляются в аренду на срок от 25 до 49 лет. Причем, договор аренды должен быть целевым, т.е. оформляться для того, чтобы застройщик мог завершить необходимые строительные работы и ввести здание в эксплуатацию.

Передачей участков в аренду владельцам или собственникам строений занимается московский Департамент городского имущества.

Арендовать участок имеют право:

• Граждане, ИП, организации, являющиеся собственниками или владельцами сооружений или помещений, находящихся на землях, принадлежащих городу или государству.
• Организации, которые такие участки получили в бессрочное пользование.
• Арендаторы государственных или местных участков, на которых расположены сооружения.
• Арендаторы участков, желающие получить смежные земли, находящиеся в собственности Москвы, если их использование предусматривается для эксплуатации зданий, сооружений.

Для аренды земли надо предоставить в Департамент:

• Заявку по форме. Скачать бланк заявки можно здесь.
• Паспорт или другой личный документ заявителя либо доверенность представителя.
• Документ о праве на строение и на землю.

По итогам рассмотрения заявки в течение 22 дней Департамент предоставит договор аренды или решение об отказе. Незаконный отказ можно опротестовать в Главном контрольном управлении города Москвы или в суде.

Отказать в оформлении аренды могут в том случае, если:

• Заявитель предоставил неправильно оформленные документы, либо они предоставлены не в полном комплекте, либо содержат противоречивые сведения.
• Документы не соответствуют требованиями законодательства.
• У заявителя нет прав на оформление аренды.
• В других случаях.

Отказ можно обжаловать в досудебном и в судебном порядке. Опротестовать можно:

• Нарушение прав заявителя.
• Противоправные решения должностных лиц.
• Противоправные действия сотрудников структур.
• Бездействие должностных лиц.
• Нарушение положений Регламента, определяющего особенности оформления аренды земли.

При этом надо учесть, что вопросы, связанные с недостроем, могут быть вынесены на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (ГЗК). Возможность необоснованного отказа в оформлении аренды или затягивания сроков – велика. В связи с этим может понадобиться урегулировать вопрос в судебном порядке.

Если вам нужно приобрести или арендовать городской (муниципальный) участок, на котором имеется недостроенный объект, вы можете воспользоваться профессиональной поддержкой наших экспертов, которые урегулируют все организационные вопросы за вас – вам надо лишь подготовить доверенность на право осуществлять указанную деятельность в ваших интересах.