Как оформить землю в пожизненное наследуемое владение?
Пожизненное наследуемое владение земельным участком
Существует несколько законных способов пользоваться землёй, один из них — пожизненное наследуемое владение земельным участком. В 2001 году государство перестало передавать гражданам землю на указанном праве, однако, выданные ранее участки сохраняют этот юридический статус. По сути, владельцы могут использовать землю по назначению, но не могут продать или обменять её. Это право передаётся по наследству с сохранением принципа использования.
Законодательная база
Правила любых сделок и способов покупки наделов закреплены в нормативах:
- Земельный Кодекс;
- Гражданский Кодекс;
- региональные акты.
Редакция ЗК РФ от 2001 года отменила возможность получения участка на праве пожизненного наследуемого владения землей. Но приобретённые на таких условиях на тот момент территории сохраняют свой статус.
Интересно, что получить землю из земель государственного или муниципального фонда на таких условиях могли только физлица.
Нюансы владения
Основной правоустанавливающий документ – распоряжение муниципалитета. Земля на праве пожизненного владения:
- может быть застроена любыми зданиями, в том числе, капитальными, подлежащими регистрации. Главное правило – чтобы её целевое назначение позволяло создавать такие объекты (на землях ИЖС – индивидуальные жилые объекты, на промышленных землях – объекты промышленности и тд);
- не может быть отчуждена в пользу третьего лица никаким способом, кроме как передана по наследству. Такой надел нельзя продать, обменять, подарить и даже сдать в аренду;
- право на использование надела принадлежит владельцу пожизненно, а затем переходит его правопреемникам из числа тех, кто вступил в права на наследство;
- перевести землю в собственность безвозмездно нельзя;
- в пользователях может быть указан как один собственник, так и несколько (если изначально надел выдавался на семью, или если он уже перешёл наследникам). Они не могут разделить объект на меньшие в случае конфликтных ситуаций, единственное решение – подписание договора о совместном использовании;
- не требуется платить налог и аренду.
Действующие юридические нормы
Земельный Кодекс, ГК РФ оставили следующие правила пользования участком:
- землепользование может осуществляться только в соответствии с видом разрешённого использования, который прописан в Кадастровом паспорте надела. Здесь можно вести личное подсобное хозяйство, проживать в доме и т.д;
- пользоваться можно только участком, зарегистрированным в Кадастровой палате;
- на участок могут налагаться запреты и особый режим использования, схожие с запретами для наделов в собственности;
- унаследовать территорию могут правопреемники как по закону, так и по завещательному распоряжению. Завещать – единственно возможный способ безвозмездной передачи права на участок, в том числе третьему лицу, не родственнику;
- выстроенные на земле объекты принадлежат собственникам полноправно, если они зарегистрированы в Росреестре. Оформление права собственности на дом и на землю происходит только на основании акта межевания и технического плана на объект;
- так как земельный участок не принадлежит владельцу полностью, его нельзя заложить или сделать гарантом выплаты ипотеки или кредита.
Как продать участок, находящийся в праве пожизненного наследуемого владения
Нередко возникает ситуация, когда владельцы подобных участков забывают об ограничении на сделки и решают продать землю. Сделать это, не проведя ряд юридических процедур, невозможно. С участка требуется снять это ограничение – то есть, полноценно оформить землю на своё имя.
Общие правила получения в собственность или в аренду надела земли от государства предполагают обязательное участие в торгах, после заявления потенциального покупателя/арендатора. Владельцы участков с пожизненным правом владения имеют преимущество: они выкупают свой надел без инициации торгов.
Сделать это возможно, если:
- территория официально оформлена в Росреестре на праве пожизненного владения, если имеются право устанавливающие и право подтверждающие документы;
- на земле присутствуют капитальные строения, имеющие сведения в кадастре и собственника.
Важно! По действующему законодательству земля и выстроенный на ней объект – неотделимы друг от друга. То есть, если владелец выстроил на территории дом и хочет зарегистрировать его, ему нужно сразу оформлять в собственность и землю, на которой дом стоит.
Варианты гражданских сделок с участком:
- выстроить на участке дом и подать документы на оформление в собственность и дома, и участка;
- продавая дом, передать права на землю новому владельцу;
- если строительство или оформление строения в собственность не планируется, владелец, с разрешения муниципалитета, может выкупить свой участок у государства без торгов.
Продажа земли с домом
Продать участок на правах пожизненного владения нельзя, но можно передать это право новому собственнику капитального строения. То есть, покупатель получает дом в собственность, а участок – так же на праве пожизненного владения. Даже если договор купли-продажи не включает пункт о переходе земли новому собственнику, это легко исправить обращением в суд.
Для оформления продажи дома потребуется межевой план и акт муниципалитета о передаче земли (правоустанавливающий документ).
Получение по наследству
Наследуются эти участки по общему принципу перехода прав от умершего к преемникам:
- в течение полугода со дня смерти наследник должен заявить в нотариальной конторе о желании принять причитающееся по закону или по завещанию;
- получить свидетельство о праве собственности по наследству (выдаётся не ранее чем через полгода после смерти наследодателя);
- обратиться в Росреестр с документами на землю и бумагой от нотариуса. Поставить участок на кадастровый учёт (для этого потребуется межевание).
В итоговой выписке из ЕГРН (правоподтверждающий документ) будет указано ограничение: участок на праве пожизненного наследуемого владения. Наследник может пользоваться землёй и передать её по наследству дальше, либо выкупить у государства без инициации торгов.
Как избавиться от участка
Владение наделом на таких условиях не снимает с пользователя ответственности:
- сохранять участок в надлежащем виде;
- использовать только по назначению;
- не допускать обеднения ресурса;
- совершать текущие платежи (например, взносы в дачный кооператив, пользование дорогами и тд).
Не каждый готов тратить на это время и деньги. Продать участок невозможно – но как же тогда прекратить право пользования, если необходимости в нём больше нет?
Есть несколько вариантов.
- Не вступать в права на наследство. Однако, в этом случае преемник не получит не только надел, но и всё остальное имущество умершего.
- Добровольно отказаться от владения. Делается это путём подачи заявления в муниципалитет. Земля изымается, а все последующие обязательства с бывшего владельца снимаются.
- Переоформить землю на себя и продать её. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о желании выкупить участок. Приложить к заявлению копии удостоверения личности и бумаги, на основании которой земля принадлежит владельцу. Это может быть распорядительный акт о выделении земли, свидетельство о праве по наследству. Потребуется так же выписка из ЕГРН о том, что земля официально поставлена на учёт и числится за потенциальным покупателем. В ответ при положительном решении муниципальных властей он получит реквизиты и сумму, в которую оценивается данный надел. Оплатив её, покупатель может оформить право собственности, после чего совершать с землёй любые гражданские сделки.
Стоит помнить, что участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, государство может изъять.
Причины для этого:
- у государства возникла необходимость в этом участке: для строительства муниципального или федерального объекта;
- доказанные факты нарушения порядка владения землёй. Например, собственник использовал участок не по назначению, не использовал совсем, вследствие чего земля заросла и стала непригодна без восстановления качественных свойств земли, и т.д.;
- конфискация по решению суда в качестве компенсации за совершённое деяние;
- реквизиция по необходимости.
Принудительным изъятием, сбором фактов о нарушениях и т.д. занимается служба Госземнадзора. Прежде чем изъять землю на каком-либо основании, сотрудники обязаны уведомить об этом пользователя специальными предписаниями и штрафами. Пользователь участка обязан не только выполнить предписание, но и оплатить штраф.
Если реакции с его стороны не последует, земля изымается, при этом обязанность восстановить её и заплатить взыскание остаётся.
Несмотря на довольно жёсткие меры и санкции, бывший владелец имеет право запросить у государства другой надел. Но получить его он сможет только как арендатор или покупатель.
Заключение
Несмотря на то, что участки по подобной схеме больше не выдаются гражданам, уже существующие успешно используются в этом формате. То есть, на данный момент у государства нет оснований запретить переход надела по наследству и заставить преемника отказаться от участка или выкупить его. Однако, лишиться надела можно, если не выполнять нормы ЗК и ГК. В целом, к землепользователю предъявляются те же требования, что и к собственнику: возделывать в соответствии с нормами, устраивать личные фермерские угодья или подсобное хозяйство, выращивать овощи и фрукты для семьи, строить, а главное – относиться ответственно.
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
Распоряжение участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограничено: его можно только передать по наследству.
Согласно действующему гражданскому законодательству существует целый ряд вещных (имущественных прав) на объекты собственности, не принадлежащей человеку. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и таких имущественных прав.
Что представляет собой наследуемый пожизненно участок и права на него
Свидетельство о праве на наследство, в частности, на распоряжение участком, который находится в пожизненном наследуемом владении, может быть выдано только на те участки земли, которые находятся в собственности не у частных лиц (как юридических и физических), а исключительно в собственности государства или муниципалитета.
Кроме того, наследовать такие права, а также получать свидетельство о праве на наследство могут лишь физические лица. Юридические лица этим правом не наделены в силу правовых норм современного законодательства.
Кроме того, право на наследовании в обязательном порядке подлежит регистрации путем внесения в соответствующие документы изменений, в частности, внесения изменений в единый государственный реестр прав собственности на недвижимое имущество (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (ГКН).
Данные функции возложены законодателями на управление Росреестра, сотрудники которого и осуществляют внесения изменений на основании документов, представляемых тем, кто получил свидетельство о праве на наследство.
Право наследуемого земельного участка позволяет собственнику после оформления всех документов стать практически полноправным собственником участка, следовательно, может возводить, сносить, реконструировать объекты недвижимого имущества (сооружения и постройки) в законном порядке, а также передавать по наследству этот участок. Однако продавать, сдавать в аренду, менять или составлять иные договора и заключать сделки на распоряжение этим участком собственник не имеет права.
Оформления в собственность никто требовать не имеет права, поэтому такой ограниченный собственник может и не оформлять участок, игнорировать его наличие, не пользоваться им. Никакого наказания за это он нести не будет, однако налог на землю ему необходимо будет платить в любом случае.
Состав земли и порядок передачи участка по наследству
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, у собственника ограничено. Полученный путем пожизненного наследования участок земли можно только передать по наследству другому лицу.
Несмотря на то, что статья 21 Земельного кодекса РФ, в который было описано данное право, утратила силу, в действии еще находится статья 1181 Гражданского кодекса России, которая и регулирует переход право собственности на землю.
Именно эту статью применяют тогда, когда стоит вопрос о наследуемом пожизненно участки земли.
Согласно этой статье специального разрешения на то, чтобы вступить в права пожизненного владения наследуемого земельного участка, не требуется. Переход права осуществляется обычным путем на общих основаниях в рамках действующего законодательства.
Если отдельными нормативно-правовыми актами не установлено иное, то вместе с правом владения на наследуемый в пожизненном порядке земельный участок переходят и права собственности на верхний слой почвы, растения, объекты водного или лесного фонда.
Свидетельство о праве на наследство выдается не нотариусом после вступления в силу, как это бывает с имуществом, которое находилось в собственности у умершего, а представителем органов местного самоуправления. Именно в свидетельстве описывается полностью земельный участок, который подлежит наследованию и распоряжению, со всеми его характеристиками.
Переход права на земельный участок по наследству
В 1990 году, когда было введено понятие о пожизненном наследственном участке земли, эти самые участки выдавали землепользователям под строительство или иные нужды. С вступлением в силу Земельного кодекса РФ такое понятие существовать перестало, однако некоторые участки до сих пор переходят по праву наследования в пожизненном порядке от гражданина к гражданину, если не было оформлено право собственности.
В связи с этим возникают некоторые коллизии, когда государственные служащие не принимают во внимание права наследников на такой земельный участок, считая землю муниципальной или государственной. Но по факту она подлежит переоформлению прав именно наследника (из наследника в полноправного собственника).
Использовать такой земельный участок муниципалитет в своих нуждах права не имеет, если это не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими земельные отношения.
Наследнику земельного участка, предоставляемого в пожизненное наследование, необходимо обратиться в местную администрацию для получения соответствующего свидетельства. В случае отказа в выдаче документа землепользователь имеет право обратиться в суд с иском о признании его прав и получением соответствующего свидетельства.
В судебной практике встречаются ситуации, когда землепользователю отказывали в его праве, но только в том случае, если земельный участок попадает под особые категории земель, распоряжаться которыми физические лица не в праве.
При этом собственнику выплачивается компенсация или равноценная замена в натуре, независимо от того, вступил ли собственник в права собственности на наследуемый участок. Во всех остальных случаях суд удовлетворяет иски, обязывая представителей местной администрации выдать соответствующие документы (свидетельство) и признать права на пожизненное наследование землей.
Свидетельство о праве на наследство и его виды
Свидетельство о праве на наследство земельного участка представляет собой документ, составленный и заверенный нотариусом, где прописывается:
- данные нотариуса;
- данные наследодателя;
- данные наследника/наследников;
- предмет наследования;
- особые условия получения наследства, если они есть;
- данные о предмете наследования.
Предметом в данном случае будет являться земельный участок, данные о котором представляют собой: размеры, площадь, местонахождение границ, фактический адрес местонахождения, кадастровый номер, стоимость (при наличии оценки участка). По истечении полугода после смерти наследодателя нотариус открывает завещание наследникам, оглашает его и позволяет вступить в права наследования. При этом те, кто указаны в завещании, могут отказаться от этого права.
Свидетельство о праве на наследство пожизненно наследуемого земельного участка выдается не нотариусом, а представителем местного органа самоуправления (чаще всего это глава администрации района или конкретного населенного пункта).
Гражданин может отказаться от принятия земли.
Также никто не обязывает его использовать полученный земельный участок, строить на нем, культивировать или оформлять в собственность. Он будет существовать на правах наследования и дальше, за него будет приходить минимальный налог, а после смерти получателя участок перейдет к законным наследникам первой категории (близкие родственники: дети, внуки или правнуки).
Регистрация прав на участок земли при наследовании
Государственная регистрация прав на участок земли, полученный путем наследования в собственность или пожизненное наследование, происходит на общих основаниях. Для регистрации необходимо обратиться с пакетом документов в многофункциональный центр или управление Росреестра. В перечень обязательных документов входят:
- кадастровый паспорт участка (если его в силу каких-то причин нет на руках, можно заказать выписку из ГКН);
- свидетельство о праве на наследство путем пожизненного наследования;
- документ, который удостоверяет личность.
После подачи всех документов в установленный законом срок гражданин получает право собственности на земельный участок, которое может реализовать уже в полной мере.
Оформив участок в собственность, его собственник уже может распоряжаться им так, как допускает законодательство: продавать, сдавать в аренду, менять.
До того как будет получено свидетельство о праве собственности силу имеет лишь свидетельство о праве на наследство, которое позволяет только распоряжаться наследуемым пожизненно участком в ограниченном виде.
Требовать от владельца наследуемого пожизненно участка оформления в собственность, согласно действующему законодательству, никто не вправе. За ним остается выбор: передавать землю по наследству и дальше или же оформлять ее в собственность и распоряжаться в полной мере.
Пожизненное наследуемое владение земельным участком
Понятие пожизненного владения земельными участками пришло к нам со времен Советского Союза. После его распада в законодательстве Российской Федерации сохранены основные принципы владения наделами на такой основе. Ст. 265 в ГК РФ указывает, что муниципальные угодья приобретаются гражданами России в порядке, оговоренном Земельным кодексом. До принятия закона пользоваться землей разрешалось, а вот оформить собственность было невозможно. Сейчас дела обстоят иначе.
Право пожизненного владения земельным участком: что это такое?
Ранее гражданам разрешалось возводить дома и хозпостройки, возделывать сельскохозяйственные культуры, заниматься приусадебным хозяйством. Передавать земельный участок по наследству также не возбранялось. Однако в прямом понимании земля оставалась собственностью государства, которое могло истребовать ее в любой момент. Под запрет попадали любые сделки. Права пожизненного наследуемого владения земельными участками исключают риски утраты собственности.
Юридически нельзя было продать, подарить, обменять земельный надел, даже если участок достался по наследству. Сейчас законы стали другими, но для людей, оформивших наследство до 1991 г. включительно, до сих пор ситуация не изменилась. Данный факт означает, что правительство России не запрещает оставлять земельные участки наследникам после смерти. Однако наблюдается тенденция, когда законодательные органы стремятся постепенно ликвидировать права на пожизненное наследуемое владение земельными участками.
Особенности этого вида владения
Владельцы земельных участков на таких основаниях, помимо ограничений, имеют и преимущество. Свидетельство упрощает процедуру переоформления наследства в собственность. Но, если не изменить ситуацию, запреты действуют и на другое, кроме того, как пользоваться и передавать по наследству. В последнем случае предполагается выдача наследнику нового свидетельства собственника и регистрация в Росреестре.
Наследуемое владение землей дает право преемнику сносить и ставить строения, разводить скот, выращивать с/х культуры, разбивать сад. Выстроенные сооружения регистрируются в государственных службах, т. к. являются объектами недвижимости. Порядок и регламент использования земельного участка, оформленного по наследству, не отличаются от случаев, когда он получен в постоянное пользование. Но на условиях наследуемого владения в качестве собственника выступают только физлица.
Права владельца
Рамки, в которых находится владелец земельного участка, установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Но для того, чтобы получить права, необходимо пользоваться участком на основании пожизненного владения или документов собственника. В противном случае обновлять, достраивать, перепланировать земельные угодья запрещено. Разрешение не выдадут. Без этого невозможно оставить имущество по наследству.
Оформив все в должном виде, хозяин имеет право передавать землю наследникам по праву пожизненного наследуемого владения земельным участком. А после переоформления преемник сможет ее продавать, дарить, менять, завещать. Разрешено эксплуатировать угодья по собственному усмотрению, если действия не противоречат действующим правилам. Допускается только целевое назначение. Иначе грозят штрафы и другая ответственность.
В каких целях можно использовать земельный надел?
Важно понимать, что такое целевое назначение. Это поможет не понести расходы в виде штрафов. Получив наследство, разрешается использовать земельный участок ровно в рамках, ограниченных законодательством. Владельцы строят дома для постоянного проживания. Дачи возводятся на кооперативной земле. Загородный летний дом также разрешено строить. На приусадебном участке можно:
- разбивать сад, огород;
- выращивать животных;
- устанавливать сооружения;
- монтировать конструкции.
Однако все это допускается, если результат необходим для жизни, питания, комфорта. Если выстроить ферму и выращивать скот на продажу, придется понести ответственность. Цеха и склады также нельзя строить на земельном участке, даже если он получен по наследству и переоформлен. Такое использование называется нецелевым.
Сам участок, согласно земельному законодательству, позволительно вносить в завещание. Любая сделка, предполагающая прибыль, облагается налогами. Наследство можно сдавать в аренду или продать. Если оформляется дарственная, налоги не взимаются, но придется оплатить госпошлину. Передавая землю арендаторам, необходимо предусмотреть в договоре, чтобы они использовали надел в соответствии с целевым назначением.
Нюансы, возникающие при изменении правового режима участка
Субъекту, владеющему землей, позволительно использовать ее в собственных нуждах, если в наличии имеется:
- Свидетельство о пожизненном владении. Выдается полномочными органами местного самоуправления. Оформление предполагает внесение в общий государственный реестр.
- Кадастровый паспорт. Выдается после переоформления наследственного имущества с внесением отметки о смене хозяина.
Статья 1131 Гражданского кодекса гласит, что пожизненные права на наследуемый земельный участок являются достаточным основанием, чтобы передавать его по наследству. Это может быть родственник или любое физлицо. Юридические лица не смогут вступить в наследство, т. к. распоряжаться наделом разрешается только рядовым гражданам (физическим лицам). Никаких специальных разрешительных документов не требуется. Вступление в наследство производится на общих основаниях.
Земельный кодекс в п. 2 статьи 21 регламентирует, что при переоформлении наследства при оговоренных условиях речь идет о возникновении именно вещных прав. С 1997 г. введена система регистрации сделок с недвижимостью. Четко определена процедура регистрирования. Для этого требуется свидетельство, выдаваемое нотариусом по итогам наследственного дела. Его наличие позволяет переоформить наследство на свое имя. Помимо нотариата, такой документ выдается компетентными органами — суд, местные органы самоуправления.
На всю процедуру отводится полгода. Это общий срок принятия наследства. Есть ситуации, когда период вступления сокращается до трех месяцев (в случае если на земельный участок претендует только один правопреемник по причине отсутствия конкурентов или если последние оформили отказные).
Существует три способа вступить в наследство
- По судебному решению.
- По закону (в порядке очередности).
- По завещанию, оставленному умершим.
Главное — иметь достаточное основание и правильно провести процедуру.
Где оформляется право пожизненного наследуемого владения?
Чтобы инициировать процесс, необходимо подать заявление нотариусу. Данный способ применим, если нет споров по поводу земельного участка или других особых обстоятельств. Тогда обращаются в суд. Фактическое принятие наследства возможно, если наследник проживал совместно с наследодателем. Все зависит от ситуации. Обращаться нужно в следующие инстанции:
- Нотариальная контора. Земля передается по наследству или по закону.
- Районный суд. Владения оспариваются несколькими правопреемниками.
- Горсовет. Участок переходит вместе с домом как фактическое наследство.
Место зависит от расположения земельного пая. При себе необходимо иметь пакет документов, подтверждающих наличие достаточных оснований, бумаги на наследство, удостоверение личности и заявление с квитанцией об оплате госпошлины.
Переоформление земли при одновременной продаже дома
Процедура состоит из следующих этапов:
- Обращение в Росреестр. Оформляются права собственности на наследственное имущество. Берется выписка из ЕГРН.
- Поиск покупателя. Согласовываются цена и прочие условия. Приоритетом пользуются жильцы и лица, претендующие на наследство.
- Заключение предварительного договора. Описывает условия и суммы, а также указывает на намерения совершить сделку.
- Подписание договора купли-продажи. Оплата пошлины согласно установленным тарифам. Для близких родственников — 0,3% от цены, для других наследников — 0,6%.
- Переоформление участка на нового хозяина. Предполагается явка в Росреестр с документами для внесения отметки о смене владельца.
Такой способ несет в себе затраты в виде уплаты налога на прибыль. Раз уж сделка возмездная, предполагающая получение денег, законодательство требует оплатить НДФЛ. Стандартная ставка для граждан РФ — 13%. Нерезиденты платят 30% от цены. Оценка производится независимой оценочной комиссией. Есть механизм, позволяющий определить стоимость участка на основании кадастровых данных.
Порядок оформления в собственность или владение
Процедура наследования начинается с подачи заявления в нотариальную контору, в которой оформлялось завещание. В большинстве случае это по месту регистрации усопшего. В большом городе, как, например, Москва, в каждом районе множество нотариальных контор. Обращаются в ту, которая занимается людьми, фамилия которых начинается с определенной, нужной заявителю, буквы. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие личность.
Если пришлось убедиться в том, что участок не завещан, также инициируется наследственное дело. Однако распределение производится по закону. Отводятся те же полгода, в течение которых правопреемники подают заявления на вступление в наследство. Нотариус разыскивает имущество, помимо земельного надела, а также претендентов, которые могут иметь право получить ценности. По итогу выдается свидетельство, позволяющее переоформить участок на свое имя.
Порядок регистрации предполагает обращение в регистрационные органы. Процедура доступна для лиц, являющихся законными правопреемниками, о чем свидетельствует наличие документа. Пренебрегать данным требованием не стоит. Без регистрации участок невозможно будет продать, дарить, завещать, обменивать. Искусственно занижать стоимость земельного угодья также не рекомендуется, ведь данные манипуляции попадают под действие Налогового и Уголовного кодексов Российской Федерации.
Действия наследников
Будущий владелец должен:
- Подготовить пакет документов.
- Явиться к нотариусу.
- Подать заявление о принятии наследства.
- Переоформить земельный участок.
Дело пройдет быстрее, если привлечь профильного юриста.
На каких условиях прекращается право владения?
Для наследника право переоформить земельный участок – не единственный способ прекратить действие требований устаревшего законодательства. В нормативных актах написано о трех причинах, достаточных для прекращения пожизненного владения унаследованным, это:
- Перерегистрация прав собственника.
- Добровольный отказ от вхождения в наследство.
- Принудительное лишение.
Последний пункт требует разъяснений. Лишение возможно в случае нецелевого применения земельного участка и других нарушений, связанных с использованием надела.
Основания для изъятия участка в принудительном порядке
Законодательство позволяет компетентным органам изымать участки из собственности владельцев за нарушения порядка эксплуатации, оговоренного Земельным кодексом. В качестве ответственности применяются штрафы, а уже потом, если человек не прислушивается к законным требованиям, следует изъятие несмотря на то, что это наследство. Процедура выглядит следующим образом:
- Приходит уведомление с предупреждением о грядущем процессе.
- Выносится решение о наложении штрафа или изъятии земельного надела.
- Участок изымается в принудительном порядке.
Если речь идет о наследстве, оставшемся на правах пожизненного владения, сначала следует штраф, а уже потом отчуждение.
В судебном порядке
Земельный участок может служить залоговым имуществом. Если не погашать кредит, банк обращается в суд с требованием заставить должника заплатить по счетам. Было ли это наследство или нет, неважно. Суд принимает решение погасить задолженность за счет продажи земельного участка и прочего имущества, полученного по наследству и приобретенного в течение жизни. Итог – судебные приставы конфискуют ценности и в т. ч. землю. Имущество распродается с открытых торгов, а полученные средства идут банку на погашение долга.
Из-за нарушения правил землепользования
Перечень поводов для изъятия земельного участка, приобретенного по наследству, включает следующие причины:
- Нецелевая эксплуатация (следуют предупреждения, штраф, а затем отчуждение).
- Неиспользование согласно целевому назначению в течение трех лет.
- Использование вопреки категории земли согласно Земельному кодексу.
Если наследство изымается для погашения долгов по кредитам, налогам, штрафам, сумма, оставшаяся после реализации угодья, причитается владельцу.
Способы прекращения права пожизненного владения без принудительного изъятия
Отказаться от наследства имеет смысл, если, помимо имущества, передаются долги наследодателя. В результате имущество отходит другим наследникам, которые в процессе вступления переоформляют земельный участок на себя, чем отменяют пожизненное наследование. Также допускается возможность самому переоформить земельный участок, принимаемый по наследству.
Что будет с наделом, если наследники не найдены?
В данном случае спустя полгода после смерти наследодателя земельные угодья переходят в собственность государства. Преемником становятся местные муниципальные органы, которые впоследствии распоряжаются землей. То же самое происходит, если родственники у умершего гражданина есть, но они не пожелали вступать в наследство и отказались от имущества. Процесс обратим.
Если отсутствие требований связано с незнанием наследника о том, что пора писать заявление, или человек не мог это сделать физически в течение полугода, можно подать иск. Требование – продлить срок вступления в наследство и передать земельный участок законному преемнику. Но для обоснования просрочки необходимы веские обстоятельства. А подавать иск можно в течение трех лет. В противном случае земельный участок останется собственностью государства в лице муниципальных органов местного управления.
Регистрация права собственности на земельный участок
Пожизненное наследуемое владение земельными участками: признание либо прекращение права
Для того, чтобы иметь возможность передавать права собственности на какое-то свое имущество другим лицам по договору дарения или купли-продажи, завещать его, менять и ли продавать, прежде всего этими правами нужно обладать.
Не всегда тем, чем пользуются, находиться одновременно в собственности.
Например, кооперативные квартиры или муниципальное жилье требует определенной процедуры для того, что бы их пользователи считались полноценными владельцами. Только после этого они смогут и продавать, и дарить эту недвижимость, и распоряжаться иным способом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-65-46 . Это быстро и бесплатно !
Такие нюансы возникают не только с недвижимостью, но и с земельными участками, которыми пользуются граждане по праву пожизненно наследуемого наследия. Это отголосок переходного времени, когда рыночная экономика идет на смену плановой, требуя новых форм владения движимым и недвижимым имуществом, а именно, права собственности.
По этой причине возникает много конфликтных ситуаций, в которых местные администрации могут передать право собственности на такие участки земли, находящихся в пожизненно наследуемом владении и не могут так просто быть отчуждены. Некоторые госслужащие откидывают такое право, и по долгу службы распоряжаются ими, как будто они никому не принадлежат. Однако, это не так.
Общая информация
Продать и поменять, подарить его будет невозможно, если эти квадратные метры земли не переоформить.
А вот передать в наследство такой участок можно. И это то, что вводит в заблуждение некоторых граждан, либо то, что не учитывают некоторые госслужащие, считая эту землю ничейной.
Дело в том, что пожизненно наследуемое владение было введено в советское земельное законодательство еще в 1990 году. Считалось, что право собственности не может в полной мере быть в советском государстве, а поэтому шли на компромисс, выдумывая гибридные формы собственности. Через год такая норма была закреплена и в Земельном Кодексе РФ.
Но в 1993 году данная норма была отменена. Однако бюрократическая машина, обладая большой инертностью, продолжала выдавать землю в пожизненно наследуемое наследие вплоть до 2001 года, в котором было полностью отменено новым Земельным Кодексом РФ.
Правильнее считать, что данный нормативно-правовой акт не отменял, а просто не предусматривал предоставления такого права на землю. Но на просторах нашего необъятного государства сотни тысяч людей были владельцами земельных участков именно в такой форме. Как быть?
Узнайте, в каком случае возможна срочная выписка из квартиры, прямо сейчас.
Прекращение права
Вот здесь начинается самое интересное, на чем часто ломают копья некоторые нерадивые госслужащие, которые попросту считают эти участки ничейными. Логика их такова, что раз право собственности на землю не оформлено, значит, она никому не принадлежит.
По таким рассуждениям можно приходить и выселять людей из кооперативных или муниципальных квартир. У них тоже не оформлено на занимаемую недвижимость право собственности. Но такие случаи единичны и сопровождаются шумными возмущениями, в том числе и через средства массовой информации.
Таким образом, мы логически подходит к тому, как можно это право на землю прекратить. Некоторые юристы полагают, что таких способов всего два.
Второй способ – принудительное прекращение его прав на владение участком.
Но почему то забывают, что владелец участка земли может стать его собственником.
Для этого ему нужно пройти необходимую процедуру и оформить на него права собственности.
Нужно отметить, что лишать права на владение земельным участком можно только на основании принятых административных мер, с учетом норм, прописанных в Земельном Кодексе РФ. Например, в статье 54 данного нормативно-правового акта предусмотрено, что земельный участок может быть изъят из владения в принудительном порядке, если его владелец использует его не по назначению (нецелевое использование), либо своими действиями очень сильно наносит урон окружающей среде, либо систематически не уплачивает налоги за пользование землей.
Нормой права предусмотрены и другие нарушения, за которые земельный участок может быть изъят из пользования в принудительном порядке. При этом оформляется принудительное лишение прав на землю в принудительном порядке через суд. И только на основании соответствующего судебного решения. Прийти к владельцу, сотрясая перед ним экземпляр Земельного Кодекса РФ и объявить, что он уже не владелец вот этих конкретных соток земли, не получиться.
Но если такой владелец захочет стать собственником, то ему достаточно провести оформление нужных документов. Процедура эта бесплатная, если не считать государственных сборов, не являющимися неподъемными для граждан с любым уровнем дохода. Помимо этих сборов, другие суммы не только не предусмотрены, но и не допускаются законом.
Особенности
Законодатель не обременяет сроками оформление в собственность участки земли, находящиеся в пожизненно наследуемом владении.
То есть, владельцы имеют право пройти необходимую процедуру и стать собственниками в любой момент, когда они сочтут нужным.
Для этого они должны обратиться в регистрирующий орган по месту расположения участка и пройти регистрацию своих прав на землю.
А как быть, если владелец не изъявляет желания становиться собственником, но и отказываться от владения землей тоже не хочет? В этом случае все просто. Он продолжает владеть и пользоваться землей, а также имеет право передать его по наследству, не оформляя на нее права собственности.
Для этого в наличии должны быть документы, которые удостоверяют право собственности на данный клочок земли. Под документами подразумевается регистрационные свидетельства, которые выдавались на протяжении 1990-2001 годов.
Землевладелец должен иметь именно такое свидетельство, выданное не позже, чем вступил в силу Земельный Кодекс РФ от 2001 года. Менять эти документы на какие-то другие законом не требуется и не предусмотрено.
Узнайте о правилах выписки несовершеннолетнего гражданина из статьи.
Признание права
Рассмотрим такой случай из практики. Участок земли принадлежал гражданину на правах пожизненно наследуемого владения. Он умирает, и его сын вступает в наследство. Такие участки земли в обязательном порядке включаются в общую наследственную массу. В установленный законом срок, не позднее чем через полгода после открытия наследства, сын обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
На основании полученного документа подтверждалось, что сын вступил в права на наследство на наследуемое имущество, включая данный участок земли. Далее, сын обращается в соответствующее управление Росреестра по месту нахождения наследуемого участка земли и подает документы на кадастровый учет. Вот и вся процедура, по которой сегодня можно стать владельцем земельного участка в пожизненно наследуемом владении.
Но, учтите, что в таких случаях вас могут подстерегать многие конфликтные ситуации, которые не разрешить без похода в суд. Например, сын может столкнуться с тем, что в Росреестре ему откажут, сославшись на то, что сосед ранее проводил межевание участков, и часть унаследованной сыном земли каким-то чудесным образом принадлежит теперь соседу.
А поэтому данные, указанные в предъявляемых документах, не соответствуют действительности — в них заявлена большая площадь, чем может быть предоставлена в реальности. Кстати, именно так и произошло в действительности.
Что делать в таких ситуациях? Вспоминаем все вышесказанное. Право на владение землей получают на основании выданного свидетельства в период с 1990 по 2001 год.
Поэтому, нужно вооружиться данным свидетельством, которое должно было быть уже на руках при оформлении наследства и перед походом в Росреестр, собрать все документы, свидетельствующие о правопреемственности на землю и составить исковое заявление в суд.
В самом заявлении или на суде в виде ходатайства попросите суд истребовать у ответчика документы, на основании которых он стал владельцем или собственником спорного участка земли.
Вполне вероятно, здесь не обошлось без злоупотребления или превышения властью, и данным случаем заинтересуется прокуратура.
Многие практикующие юристы, столкнувшись с такой формой владения землей, настоятельно рекомендуют их владельцам оформить право собственности. Это во многом упрощает процесс передачи таких участков в наследство, а также дает другие возможности для своих собственников.
Узнайте, в какие сроки происходит выписка из квартиры, прямо сейчас.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-65-46 (Москва)
+7 (812) 467-41-57 (Санкт-Петербург)
Право пожизненного наследуемого владения землей: правила оформления и возможности эксплуатации земли
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в настоящее время считается одной из самых распространённых наряду с правом собственности на землю.
Именно по этой причине достаточно популярным вопросом является получение и закрепления с юридической точки зрения права пожизненного наследуемого пользования землей. Как именно должна осуществляться регистрация этого права? И как с законодательных позиций должен регулироваться весь процесс?
- 8 (800) 600-36-07 – Регионы
- +7 (499) 110-86-72 –Москва
- +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
Буква закона
Регулирование вопросов оформление права наследуемого пожизненного владения землей происходит с помощью двух крупных нормативных актов, одним из которых является Земельный Кодекс Российской Федерации, а другим — Гражданский Кодекс Российской Федерации.
Гражданский Кодекс регулирует все вопросы, которые связаны с этим особенным правом в рамках статьи 265, в которой происходит не только полноценное определение понятия права пожизненного наследуемого владения с юридической точки зрения, но и рассматриваются варианты распоряжения участком, приобретенным на основе такого права.
Что такое право пожизненного наследуемого владения землей?
Как уже говорилось выше, подробная характеристика права пожизненного наследуемого владения землей дана в статье 265 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно положениям этой статьи, под таким правом понимается особый вид владения земельным участком, который исключает любые возможности его реализации, кроме передачи по наследству.
Говоря об особенностях такого правового положения земельных участков, следует отметить еще и тот факт, что субъектами права в таких правоотношениях будут выступать только физические лица. Даже в том случае, если оформлено завещание, по которому земельный участок в порядке наследования должен перейти юридическому лицу, в этой части завещание будет признано недействительным, так как юридическое лицо не имеет права наследовать такой участок.
Если весь порядок регистрации в качестве недвижимого имущества в отношении возведенного строения соблюден, то можно произвести передачу участка другим способом, кроме наследования. В этом случае будет работать правило действующего законодательства, согласно которому вместе с капитальным строением, прошедшим процедуру регистрации в качестве недвижимого имущества, может быть передан и земельный участок, на котором такое строение расположено.
При этом варианты передачи могут быть различными: как единственно разрешенным для такой категории участков в виде наследования, так и путем совершения дарственной или купли-продажи.
Кто может получить и на каком основании?
Говоря о получении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, следует отметить, что получить землю на таких основаниях можно только одним способом — через вступление в наследство на конкретный участок. Других оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком больше нет, так как государственная выдача земли с использованием такого права была прекращена в 1992 году с момента внесения соответствующих изменений в земельное законодательство, действовавшее на тот момент.
Так как возникновение пожизненного наследуемого права владения землей является юридически значимым действием, его возникновение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После внесения соответствующих сведений в этот реестр, наследник получает свидетельство о таком праве, на основании которого может в дальнейшем оформить право собственности на земельный участок.
Основание приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком определяется в соответствии с действующим законодательством в сфере наследственных правоотношений. Так как эта сфера гражданского законодательства подразумевает два варианта оформления наследства — по завещанию и по закону, то и для возникновения такого права владения возможны два основания:
- Если физическое лицо вступило в права наследования по закону;
- Или наследство было открыто в соответствии с волеизъявлением наследодателя путем составления завещания.
Особенности права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком имеет свои особенности относительно реализации существующих планов распоряжения и эксплуатации конкретного земельного надела. К таким особенностям будут относиться:
- Возможность использовать землю только таким способом, который разрешён ее целевым предназначением (так, если участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, возведение на нем многоквартирного дома будет запрещено даже после оформления права собственности на участок);
- Если участок используется таким образом, что уровень его плодородия существенно снижается, право пользования на него может быть отменено;
- Участок, который приобретается путем реализации права пожизненного наследуемого владения земельным участком, не может участвовать ни в одной сделке, независимо от того, выступает ли он объектом дарения или залогом;
- Как уже говорилось выше, единственным юридически значимым действием, которое может быть осуществлено с таким наделом, может быть только передача его по наследству.
Перечень этих особенностей установлен в рамках действующего законодательства и может быть изменен только в том случае, если внесены изменения в соответствующие нормы права.
Как оформить право?
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.
Для получения соответствующего свидетельства владелец участка должен обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации такого права. Кроме заявления, необходимо будет предоставить еще и такие документы:
- Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (независимо от того, по закону или завещанию было осуществлено вступление в эти права);
- Свидетельство о таком праве, выданное наследодателю;
- Документы, подтверждающие личность наследника;
- Справки об отсутствии каких-либо обременений на участок;
- Документы, которые подтверждают права представителя на подачу заявления (доверенность с указанием пределов полномочий представителя).
После подачи всех необходимых документов и выдачи расписки заявителю, в которой будет указана дата принятия всего пакета органами Росреестра или территориальным подразделением МФЦ, в срок, не превышающий десять дней с момента регистрации заявления, все документы проверяются и, в том случае, если они оформлены верно, выдается свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей на конкретный участок.
Некоторые категории граждан имеют право на бесплатное получение земельного участка. Но чтобы его получить, необходимо встать в очередь. Как это сделать, вы можете узнать здесь.
В случае согласия выделить земельный участок администрация должна оформить соответствующее решение. Подробно об этом читайте в нашей статье.
Прекращение права наследственного владения землей
Как и любое другое право, позволяющее эксплуатировать имеющиеся ресурсы, право пожизненного наследуемого владения землей может быть прекращено. Однако, в действующем законодательстве наложено ограничение, что прекратиться такое право может только по трем основаниям:
- Добровольный отказ от обладания этим правом;
- Принудительное изъятие участка с одновременным прекращением прав на него;
- Если владелец этого участка оформил право собственности на какой-либо другой земельный надел.
В том случае, если право прекращается путем добровольного отказа, владелец должен обратиться в соответствующие муниципальные или региональные органы с заявлением о прекращении права. К такому заявлению необходимо приложить кадастровые и межевые документы на участок.
Основной причиной оформления добровольного отказа в этом случае является оформление права собственности на этот участок, например, с использованием права преимущественного приобретения (если на капитальное строение, расположенное на этом участке, оформлено право собственности). Другой, не менее распространенной причиной отказа от права пожизненного наследуемого владения землей может служить невозможность содержания участка в его должном состоянии.
Однако, если владелец не соблюдает требования законодательства (например, по содержанию участка в должном состоянии) по эксплуатации надела и поддержанию его в должном состоянии, надел может быть изъят вместе с прекращением права владения на него. Это основание не является единственным.
Всего причин для принудительного изъятия в действующем законодательстве содержится два:
- Изъятие участка, если такое действие отвечает интересам государства в лице его субъектов или муниципальных образований;
- Лишение права пожизненного наследуемого владения землей по причине ненадлежащего содержания участка.
Лишение по причине ненадлежащей эксплуатации может быть осуществлено, если присутствуют такие факты:
Использование земель осуществляется нерационально или с нарушением их целевого назначения;
- В результате эксплуатации ресурса сложилась неблагоприятная экологическая обстановка для окружающей среды и населения, проживающего вблизи изымаемого участка;
- В процессе использования земли были испорчены, то есть их плодородные и иные физические характеристики были существенным образом нарушены;
- Владелец участка не соблюдает свои обязанности по осуществлению рекультивации имеющихся у него земель, а также не занимается их охраной и сохранением плодородия.
Право пожизненного наследуемого владения землей постепенно теряет свою популярность, так как многие владельцы уже оформили собственность на полученные ранее участки. Если такого не произошло, полученное право должно быть официально зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость.
После осуществления такой процедуры регистрации владелец участка получает соответствующее свидетельство, которое потом можно использовать в качестве основного правоустанавливающего документа при оформлении права собственности. Однако, право пожизненного наследуемого владения землей может прекращаться добровольно или в форме принудительного изъятия.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!