Больше 100 человек в организации сколько должно быть инвалидов
Больше 100 человек в организации сколько должно быть инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Больше 100 человек в организации сколько должно быть инвалидов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Дополнительно. Обратите внимание, что в некоторых субъектах РФ, помимо органов службы занятости, необходимо периодически уведомлять о выполнении обязанности по квотированию и иные органы. Например, в г. Москве таким органом является Государственное казенное учреждение города Москвы «Центр квотирования рабочих мест».
Таким образом, установлены минимальные и максимальные пределы квотирования рабочих мест для инвалидов.
Когда квотирование считается выполненным
Порядок расчета среднеучетной численности работников, необходимой для определения количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с нормативом, определен п. 2 Инструкции № 286 от 28.09.2005 г. «Об утверждении инструкции по статистике количества работников». Следует однако помнить, что в расчете данного показателя учитываются только штатные работники.
Если срок вышел, а новый не установлен, на льготы сотрудник уже рассчитывать не может. Только вот в чём загвоздка: человек вправе никаких документов о состоянии здоровья не предоставлять кадровику, если работа не «вредная», а поэтому вы банально не можете узнать – инвалид к вам трудоустраивается, или нет.
В таких актах должны присутствовать сведения о квотируемых рабочих местах.Ранее руководителям необходимо было каждый месяц направлять в органы занятости данные о наличии на предприятии свободных должностей и о том, как исполняется квота для трудоустройства инвалидов. В настоящий момент данная обязанность существенно расширена.
Что это такое квотирование рабочих мест для инвалидов (квоты) в 2018 году
Право лиц, являющихся инвалидами, работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, с учетом их индивидуальных программ реабилитации, а также заниматься предпринимательской и иной трудовой деятельностью, которая не запрещена законом, обеспечено на законодательном уровне.
Бланки и сроки сдачи отчетности устанавливаются региональным законодательством о квотировании или принятым на его основе правовым актом исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере труда и занятости.
Несмотря на то, что существует и федеральное законодательство. При этом особенности для каждого региона будут в том, какое количество работников в компании должно быть для обязательности применения квоты. Существуют и нормы, которые освобождают работодателя от квотирования.
Общий порядок резервирования трудовых мест для инвалидов
Кто обязан соблюдать нормы Законодательство России говорит о том, что основным субъектом квотирования становится организация, в которой официально трудоустроено более 100 человек. Для таких компаний местные власти будут устанавливать проценты квот, которые они должны будут выполнить и отчитаться перед контролирующими органами.
В идеале на выделенные или специально созданные рабочие места принимаются инвалиды… Но иногда по тем или иным причинам эти позиции остаются незанятыми. Учтите, что претензий со стороны проверяющих органов в этом случае может быть не меньше, чем если бы рабочие места для инвалидов не резервировались вообще.
Выполнением квоты является трудоустройство инвалида, который имеет рекомендации к труду. Подтверждение – заключение договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней.
При этом конкретный размер такой квоты по регионам определяется в соответствии с законодательством субъектов РФ в пределах, установленных федеральным законом.
Но таким вариантом может воспользоваться только тот гражданин, у которого установлен статус инвалида третьей группы. Иначе официально стать на учет не получится и искать работу придется используя другие методы. В данном же случае гражданин будет зарегистрирован и в случае наличия у него образования, ему будут подбирать вакансии.
Форма и сроки подачи этих сведений устанавливаются в каждом регионе самостоятельно. Поэтому сначала нужно обратиться в службу занятости своего города и узнать, что включает в себя разработанная ими форма и в какой срок нужно предоставлять необходимые сведения.
Порядок установления квоты для инвалидов определен ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90 «О квотировании рабочих мест».
Квота устанавливается каждым субъектом России самостоятельно – от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. Кроме того, регионы могут дополнительно устанавливать квоту для работодателей, у которых численность сотрудников составляет от 35 до 100 человек. Эта квота не может быть более 3 процентов.
Порядок установления квоты для инвалидов определен ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90 «О квотировании рабочих мест».
После представления в орган занятости сведений о квоте уже не нужно искать потенциального работника из квотируемых категорий. Ваша обязанность — только рассмотреть кандидатуру такого сотрудника, когда его пришлет орган занятости или он обратится за трудоустройством к вам самостоятельно.
Конечно, взять на имеющиеся вакансии можно любых сотрудников, но надо понимать: если трудоустраиваться придёт инвалид, а квота ещё не исчерпана, его нужно будет оформить.
В частности, работникам, ставшим инвалидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней.
В число штатных сотрудников при таком расчете не учитываются вакансии с тяжелыми и вредными условиями труда, ведь на такие должности прием людей с ограниченными возможностями не допускается.
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников».
Причем обязанность по резервированию мест приложения сил для граждан с ограничениями по здоровью распространяется на хозяйствующие субъекты вне зависимости от формы собственности.
При приеме работодатель должен в первую очередь изучить ИПР, чтобы удостовериться, что работа, на которую претендует человек, не противопоказана ему по состоянию здоровья. Если есть противопоказания по какому-либо фактору (уровень шума, напряженность и т. п.), инвалиду можно отказать в трудоустройстве. При этом в направлении службы занятости следует сделать отметку о причине отказа.
В организациях, где работают 35–100 человек, квота для инвалидов не может превышать 3% среднесписочной численности сотрудников.
Есть, впрочем, и такие работодатели, которые освобождаются от соблюдения установленной квоты. Это общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов (ч. 2 ст. 21 Закона о защите инвалидов).
Сколько инвалидов должно работать на предприятии?
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
Ниже рассмотрим, на кого распространяется требование Закона № 875 по выполнению норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Следующей обязанностью работодателя, связанной с квотированием, является утверждение и разработка локального нормативного акта, регулирующего вопросы квотирования (ст. 24 ФЗ №181). Таким образом, если работодатель «попадает» под обязанность квотирования по критериям, описанным выше, он должен разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт.
Квоты для приема на работу инвалидов
Для инвалидов-колясочников нужно предусмотреть пространство для подъезда и разворота кресла-коляски около рабочего места. Кроме того, можно установить специальный стол, элементы которого способны менять высоту и наклон рабочей поверхности. Количество специально оборудованных рабочих мест для инвалидов устанавливается самостоятельно в каждом субъекте России.
Разберем, какие же основные обязанности работодателя предусмотрены законом в части квотирования рабочих мест.
Субъектам Федерации предоставлено право вводить дополнительно квоты для организаций с численностью от 35 до 100 человек , для реализации данного права требуется принятие закона Субъекта РФ.
Запросите у работника документы, подтверждающие расходы на приобретение таких средств и медикаментов, если он покупал их самостоятельно (чеки товарные или кассовые, договор купли-продажи).
Если численность работников составляет более 100 человек, в любом случае законодательством субъекта должна быть предусмотрена обязанность по квотированию с размером квоты от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. При численности от 35 до 100 человек императивно такой обязанности не установлено.
Далее необходимо определиться со среднесписочной численностью работников, ведь именно из этого показателя и будет рассчитываться квота. Для расчета данного показателя рекомендуется руководствоваться приказом Росстата от 26.10.2015 N498.
При этом не интересуется, существовало ли оно ранее или же создано только сейчас специально под требования. Важно наличие оборудованного места на момент сдачи отчетов. Учет вакантных, занятых мест ведется нанимателем постоянно.
К примеру, на предприятия, зарегистрированные в Камчатском крае, распространяется действие норм местного закона № 284 от 11.06.09. Количество квотированных мест в нем совпадает с тем же, предусмотренном общероссийским актом.
Обязан ли работодатель принимать на работу инвалидов?
Ниже мы узнаем основные положения этого закона, а также рассмотрим некоторые смежные вопросы. Федеральный закон №181 181 ФЗ об инвалидах, действующий в 2018 году, был принят в 1995 году. С тех пор было внесено большое количество изменений, а некоторые статьи закона утратили силу.
Региональным законодательством также предусматриваются штрафы за иные нарушения в отношении людей из квотируемых категорий. Служба занятости, которую вы известите о штатных единицах, выделенных для инвалидов, будет направлять к вам работников, опираясь на противопоказания, указанные в их индивидуальной программе реабилитации. Индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР) Содержит противопоказания и рекомендации о доступных для инвалида условиях труда.
Порядок квотирования рабочих мест для инвалидов в обособленном подразделении численностью более ста человек
Обособленное подразделение организации не встает на учет самостоятельно. Это должна делать головная компания, которой нужно зарегистрироваться как по юридическому адресу, так и месту нахождения каждого обособленного подразделения для выполнения обязательств, установленных законом «О занятости населения» для подачи сведений в органы занятости о вакансиях, для уведомления о сокращении и о квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов (в случае если количество рабочих мест в обособленном подразделении превышает 100 человек).
В связи с этим если обособленное подразделение превышает по численности 100 человек, то оно должно быть зарегистрировано в Центре занятости по месту его нахождения, и, например, в случае сокращения работников обособленного подразделения подает туда информацию.
При этом вопросы квотирования также распространяются на обособленное подразделение, если численность его работников также превышает 100 человек.
Для того, чтобы выполнить требование о квотировании рабочих мест для инвалидов:
- Необходимо иметь требуемое количество инвалидов, находящихся с обособленным подразделением в трудовых отношениях.
- В обособленном подразделении должны быть копии документов инвалидов об их инвалидности и карты реабилитации и допустимых для них условий труда.
- Рабочие места инвалидов должны быть отражены как квотируемые рабочие места (созданные или выделенные) прямо в штатном расписании или отдельном документе организации.
- У обособленного подразделения должно быть положение (иной локальный акт) о квотировании рабочих мест, где подразделение определяет все внутренние процедуры приема на работу и организации труда инвалидов.
- Рабочие места работников-инвалидов должны пройти специальную оценку условий труда, и работники должны быть с ними ознакомлены.
- Карта реабилитации инвалида и результаты его медицинских осмотров должны подтверждать, что он может работать на данном рабочем месте в данных условиях. Оптимально, если данный анализ и решение обособленное подразделение оформит в виде документа (протокол комиссии или заключение специалиста по охране труда и т.д.).
- Рабочее место инвалида должно быть оборудовано в соответствии с его медицинскими показаниями (если они есть в части оборудования рабочего места).
Если один или несколько инвалидов работают на дому, – это тоже допустимый вариант закрытия квоты, но «числиться» инвалиды должны именно в обособленном подразделении, а не в головной организации.
По Вашим вопросам:
Для того, чтобы выполнить обязанности по закрытию квоты рабочих мест для инвалидов необходимо:
- чтобы головная компания зарегистрировала обособленное подразделение в органах занятости региона, в котором оно находится;
- подать информацию в органы занятости о размере квоты в обособленном подразделении исходя из количества рабочих мест;
- подать информацию о работающих инвалидах, – если соблюдены все указанные выше условия.
При этом если в организации работает, необходимое количество инвалидов, – вопросов от службы занятости не возникнет. Однако если квота не будет закрыта, обособленному подразделению могут направлять инвалидов из органов занятости, для которых ему необходимо будет оборудовать рабочие места.
Для того чтобы обособленному подразделению не смогли направить инвалидов для трудоустройства:
- Оптимальный вариант – всегда держать квоту закрытой, в том числе используя труд инвалидов – надомников, которые будут работать на дому именно в регионе нахождения обособленного подразделения.
- Второй вариант – выделить какое то рабочее место для приема на работу инвалида и передать сведения в органы занятости о квалификационных требованиях к инвалиду, которого обособленное подразделение может принять на это место. Если у органов занятости не будет кандидатов, обладающих необходимыми квалификационными требованиями, они не смогут направлять в обособленное подразделение других. Однако если в определенном субъекте очень большое количество не трудоустроенных инвалидов, часто органы занятости пишут, что требования организации нереальны, и настаивают на том, чтобы организация сменила статус квотированного рабочего места с «выделенного» на «создаваемое». В случае если место «создаваемое», работодатель никаких требований заранее не предъявляет и обязан трудоустроить любого инвалида создав для него необходимые условия труда.
При этом всю отчетность по квотированию подает головная организация.
Пара слов о порядке выделения и создания специального рабочего места ля инвалида.
По создаваемому рабочему месту никакого особого порядка нет – обособленному подразделению присылают инвалида, оно оценивает его квалификационные характеристики и медицинские противопоказания и создает для него новое рабочее место исходя из потребностей данного конкретного инвалида.
Выделенное рабочее место отражается в штатном расписании, где указывается, что оно выделено для приема на работу квотируемой категории, а в органы занятости подается информация о том, на какую должность (профессию) обособленному подразделению нужен инвалид (условия труда не могут быть вредными), с какими квалификационными характеристиками и какие характеристики имеет его рабочее место. Обособленное подразделение трудоустраивает на это место только того инвалида, который подойдет под данные условия. Прием на работу «не инвалида» на квотируемое рабочее место, которое в обособленном подразделении является выделенным, запрещено.
Валентина Митрофанова, учредитель Института профессионального кадровика
Главное за сегодня
Электробусы будут ходить от Казанского вокзала до проспекта Буденного.
Об этом сообщается на официальном сайте мэра столицы.
Ранее их деятельность была ограничена из-за пандемии коронавируса.
Популярные статьи
Инфографика
Все ли организации в РФ обязаны принимать на работу лиц с инвалидностью?
Если работодатель откажет в приеме на работу на том основании, что претендент имеет инвалидность – это будет дискриминацией. Однако все ли организации обязаны принимать на работу инвалидов?
Материалы по теме:
Содержание
Установленные законодательством квоты для приема на работу инвалидов↑
Законодательство России предусматривает для людей с инвалидностью гарантии по трудоустройству и занятости. В основном они обеспечиваются за счет квотирования для них рабочих мест. Так, организация с численностью работников более 100 человек в соответствии с правовым актом, принимаемым субъектом Федерации России, должна иметь квоту для приема на работу инвалидов не менее двух и не более четырех процентов от среднесписочной численности ее работников (ст. 21 Закона № 181-ФЗ. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Например, квота для приема на работу инвалидов в организации со среднесписочной численностью работников более 100 человек, расположенных на территории Московской области, составляет 2% от количества ее сотрудников.
Закон Московской области от 25 апреля 2008 г. № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» поможет вам знакомиться с размером квоты, которая устанавливается для приема лиц с инвалидностью на работу в компании со среднесписочной численностью персонала более 100 человек в Московской области.
Мнение конкретного работодателя↑
Елена Чебунина, финансовый директор компании Comptek International (из сентябрьского интервью “Компьютерра Online”):
«В нашей компании трудится инвалид. По закону, каждая компания численностью более пятнадцати человек обязана трудоустроить у себя инвалида либо платить в Фонд занятости сумму, которая на сегодняшний день, если не ошибаюсь, составляет 1 500 рублей. По моему мнению, лучше заплатить реальному человеку, чем платить в Фонд занятости: неизвестно куда и кому пойдут эти деньги. Не брать человека только потому, что он инвалид, особенно если у него хорошо работает голова, нет никаких оснований».
Работодатель, нарушивший закон, будет наказан↑
За нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости законодательство предусматривает административную ответственность для компании в виде штрафа до 50 000 рублей либо приостановления деятельности компании на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ), отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей (ст. 5.42 КоАП РФ).
Кто не обязан трудоустраивать инвалидов?↑
Не обязаны предоставлять рабочие места для инвалидов в счет установленной регионом квоты лишь общественные объединения инвалидов и организации, уставный капитал которых состоит из их вклада (ч. 2 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).
Могут ли при трудоустройстве требовать от работника документы, подтверждающие либо исключающие у него инвалидность?↑
При устройстве работника на работу на общих основаниях (не в счет квоты) работодатель не вправе требовать от него документы, не предусмотренные при этом Трудовым кодексом (в частности, документы, подтверждающие его инвалидность) (ст. 65 ТК РФ).
Вместе с тем в отдельных случаях законодательством России может предусматриваться требование к работнику предъявлять при заключении трудового договора дополнительные документы. Например, в случае приема на работу на должность водителя претендент при устройстве на работу обязан представить работодателю документ о состоянии его здоровья, так как он обязан пройти предварительный медосмотр за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 65, ч. первая ст. 213 ТК РФ).
Способны ли вы к трудовой деятельности?↑
Способность к трудовой деятельности – такой же показатель жизнедеятельности человека, как способность к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю твоего поведения и обучению. Следовательно, ограничение способности к трудовой деятельности приводит к ограничению жизнедеятельности человека.
Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учетом имеющихся профессиональных знаний, умений, навыков, а также исходя из отклонения от нормы, соответствующей определенному возрасту человека.
В соответствии с классификациями и критериями, утвержденными приказом Минсоцразвития России от 22.08.2005 г. № 535, способность к трудовой деятельности включает:
- способность к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;
- способность осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема тяжести работы;
- способность к мотивации труда;
- способность соблюдать рабочий график;
- способность к организации рабочего дня.
1-я степень ограничения способности к трудовой деятельности предусматривает выполнение работы в обычных условиях груда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и/или уменьшении объема работы, неспособность выполнять работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять работу более низкой квалификации.
2-я степень – способность выполнять трудовую деятельность в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств и/или с помощью других лиц.
3-я степень – неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) ее.
ИПР – ваш важный документ↑
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) особо значима для неработающих лиц трудоспособного возраста, чтобы они могли обратиться в центр занятости населения для получения работы по рекомендациям бюро МСЭ. На период подбора таких работ инвалиду выплачивается пособие по безработице.
ИПР печатается в трех экземплярах, заверяется подписями и печатью. Первый экземпляр выдается инвалиду на руки. Второй направляется в центр занятости для постановки инвалида на учет. Третий остается в бюро МСЭ для осуществления контроля за выполнением ИПР.
Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности
Нетрудоустроенность инвалидов – серьезная проблема для государства.
В условиях кризиса найти работу нелегко даже здоровому человеку, а людям с ограниченными возможностями тяжелее вдвойне.
Квотирование рабочих мест призвано решить эту проблему.
Государство обязывает организации принимать в свой штат инвалидов, обеспечивать их специальными условиями труда, тем самым давая им возможность реализовать свое суверенное право на труд.
Понятие
Что значит квота для инвалидов на предприятии? Квота – это рабочие места, точнее их количество, высчитанное в процентном соотношении к среднесписочной численности сотрудников.
По закону организации обязаны выделить определенное количество мест специально для трудоустройства инвалидов.
Среднесписочная численность ООО «Вырот» из г.Самара составляет 220 человек. В Самарской области величина квоты 3%.
220 чел. * 3% / 100 чел. = 6.6
Получается, что фирма должна подготовить для приема инвалидов 7 вакансий.
Организация не просто выделяет рабочее место. Для того, чтобы инвалид смог трудиться, зачастую приходится полностью его переоборудовать, видоизменить, оснастить с учетом нарушенных функций сотрудника.
Очень часто необходимо внести изменения в общий интерьер.
Например, если предполагается прием инвалида-колясочника, без пандуса не обойтись.
Может понадобиться переоборудование туалета, нанесение разметки на парковке и т.д.
Каким законом регулируется?
Нормативно-правовых актов, принятых в РФ для обеспечения права инвалидов на труд предостаточно:
-
закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N 1032-1;
Например, в Республике Башкортостан действует «Положение об установлении квоты для приема на работу инвалидов в РБ». Согласно которой организации, функционирующие на территории Башкирии, берут на себя ответственность за создание рабочих мест в размере 2% от среднесписочной численности, при условии, что количество сотрудников в них больше 35 человек.
При этом положение рассматривает не только организационные вопросы. В нем также определены правовые, экономические основы выделения вакантных мест.
Разница по регионам
Федеральный закон определяет лишь минимальную и максимальную величину. А регионы дают уже более точные цифры. По ФЗ № 181 значения по квотам могут колебаться от 2 до 4% и устанавливаются для организаций, где среднесписочная численность насчитывается больше 100 человек.
Региональными законами определяется фактический размер для всех существующих организаций, подходящих под требования по численности работников.
Во многих субъектах установлена минимальная квота – 2% (Москва, Мурманская область). Максимальная величина в 4% не столь распространена. Ее можно встретить в Ростовской области, Республике Крым.
Региональное законодательство также прописывает всю процедуру установления квотирования для организаций.
Дает рекомендации о том, как, в какие сроки сдавать отчеты.
Предоставляет информацию, необходимую при обустройстве специального рабочего места.
Особенности
Процесс квотирования происходит на основе договора заключенного между органами соц.защиты и работодателем. Заключать такой договор обязаны все организации, численность в которых больше 100.
Наниматель должен учитывать, что при установлении квоты берется значение не из штатного расписания, а по показателю среднесписочной численности. То есть учитываются только реально работающие люди, а не предполагаемые должности.
После подписания договора он издает у себя приказ, указывая в нем количество зарезервированных мест для инвалидов и перечисляя конкретные должности, специальности. Квота устанавливается раз в год. При изменении численности сотрудников, его значение пересматривают.
В организации несколько сотрудников попадают на увольнение по сокращению. По закону им обязаны предложить все имеющиеся свободные места равноценные или ниже их квалификации. Только вакантных мест для перевода, кроме как должностей, созданных для инвалидов по квоте, нет. Но его организация не может предложить увольняемым, если только тот не является инвалидом.
Реальность в нашей стране такова, что бремя квотирования в основном несут на себе крупные организации. Средний, чаще малый бизнес освобожден от него. Так как считается, что установление квот сильно увеличит финансовую нагрузку на них и может даже привести к банкротству.
Но такой подход ущемляет права инвалидов. В ряде регионов нашли своеобразный выход из положения. Организациям, которые не в состоянии самостоятельно оборудовать вакантную должность, но при этом обязаны выполнять норму квотирования, предложили арендовать рабочие места у крупного бизнеса.
Соблюден как экономический интерес нанимателя, так и трудовое право инвалида.
Выявлены случаи, когда несколько организаций объединяются в целях создания специализированных мест для инвалидов.
Выделяется один цех либо участок, где будут трудиться инвалиды сразу нескольких учреждений.
Финансирование пропорционально, соответственно денежные вложения для организации не так обременительны.
Выпуск акта
До 2013 года работодателям вменялось лишь создание трудовых мест в соответствии с квотой. С изменением законодательства их обязанности увеличились. Теперь организация должна принимать у себя локально-нормативные акты, в которых содержаться сведения о рабочих местах.
Какие именно акты наниматель должен у себя создавать – закон не прописывает, оставляя это в компетенции руководителя организации. В каждом конкретном случае принимается свое решение – разработать новые акты или же дополнить прежние положения о квотировании новыми сведениями.
Учет мест
Учет вакантных, занятых мест ведется нанимателем постоянно. Информация должна обновляться при изменении санитарных условий, квалификационных требований либо при возникновении других перемен.
Уведомление службы занятости
Каждая организация, для которой определена квота, должна отчитываться в центр занятости о созданных местах, выделенных должностях. Периодичность предоставления отчета раз в месяц, в некоторых регионах раз в квартал.
Также необходимо направлять информацию о принятых локально-нормативных актах, в которых содержаться сведения про количество мест, для каких профессий они созданы, описывается класс тяжести, напряженности, вредности.
Но больше всего центры занятости интересует информация о выполнение квоты, то есть, сколько инвалидов реально были трудоустроены за отчетный период.
Если в организации во время отчетного периода не обнаружены вакантные места, бездействовать не стоит.
Лучше отправить уведомление об их отсутствии.
Так как в случае не предоставления информации, ее искажения, невыполнения квоты служба занятости имеет право прийти с проверкой или же направить в ГИТ жалобу на работодателя.
Ответственность за предоставление информации
Предоставление рабочих мест инвалидам – это обязанность организаций. Руководителя можно подвергнуть административному наказанию, если с его стороны выявлено уклонение от выполнения норм:
-
В случае непредоставления информации, при несвоевременной подаче сведений штраф до 5 тыс.
Несоблюдение установленной квоты – до 10 тыс.
То, что инвалиды испытывают особые трудности в процессе поиска работы ясно всем. Государство стремиться помочь преодолеть препятствие, устанавливая квоты, обязывая организации трудоустраивать лиц с ограниченными возможностями.
Получается, что место есть, но фактически на нем никто не трудиться. Искать работников-инвалидов должен центр занятости, в задачу работодателя это не входит.
Список льгот для работодателей при приеме на работу инвалидов
В России предусмотрены определенные льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Квоты подразделяются на группы в соответствии с группой инвалидностью будущего работника с ОВЗ — ограниченными возможностями здоровья.
Квоты при приеме на работу инвалидов 1, 2, 3 группы
Инвалидность и работа в России вещи совместимы, что определяется в соответствии с Законом №181-ФЗ от ноября 1995 года «О соцзащите инвалидов в РФ». Также для людей с особенностями в развитии и в здоровье предусмотрен Трудовой Кодекс РФ, положения которого распространены на них в полной мере.
В соответствии с законодательством инвалидами признаются лица с нарушениями здоровья — врожденными или приобретенными, что привело к ограниченной дееспособности или полной недееспособности. На данный момент выделяют 3 группы инвалидности:
- первая — степень нарушения здоровья составляет 90-100%;
- вторая — нарушения на уровне 70-80%;
- третья — от 40% до 60%.
Льготы для предприятий, где работают инвалиды, полностью зависят от группы инвалидности работника с ограниченными возможностями.
Важно! Условия для трудоустройства и последующей деятельности на предприятии должны быть созданы с учетом возможного принятия работника-инвалида.
Для каждого работодателя, который принимает в штат сотрудников с ограниченными возможностями, предусмотрены соответствующие квоты. Так, если в числе работников не более 100 человек (но не менее 35 человек), численность рабочих с ограниченными возможностями должна составлять всего 3% от общего числа. При наличии трудоустроенных граждан более 100 человек доля работников с инвалидностью должна составлять 2-4%. При этом во время расчета квоты все рабочие места с вредными и опасными для здоровья условиями не учитываются. В отношении общественного объединения инвалидов квоты не действуют.
Законодательная база
Инвалиды, у которых имеется 2 и 3 группа инвалидности могут работать на предприятиях в соответствии со статьей 20 ФЗ-№181 от ноября 1995 года «О защите прав инвалидов». Дополнительно используются следующие законодательные акты, которые регулируют, как работодатели должны принимать людей с ОВЗ на работу:
- статья 64 ТК РФ — работодатели должны ориентироваться при приеме на работу граждан с ограниченными возможностями на деловые качества и знания;
- статья 160 ТК РФ — при необходимости инвалида переводят на другую должность, которая соответствует условиям, указанным в ИПР (индивидуальной программе реабилитации), или просто имеет сниженные нормативы и требования;
- статья 178 ТК РФ — инвалид не может попасть под увольнение или сокращение, в случае полученного увечья его переводят на другую должность.
Инвалидность и работа по Трудовому Кодексу вещи совместимы, поэтому людям с наличием особенного статуса опасаться не за что. Тем более, что работодатели охотно берут таких рабочих, поскольку предлагаются различные льготы организациям и компания при трудоустройстве инвалидов.
Перечень льгот для работодателя при приеме на работу инвалидов
В России предусмотрены льготы инвалидам при трудоустройстве на работу и работодателям. Все привилегии подразделяются на несколько групп, которые следует рассмотреть внимательно.
Налогообложение
В России предусмотрены льготы по налогам при приеме на работу инвалидов для работодателей, которые охотно ими пользуются. В данном случае выделяют налоговые льготы для предприятий и организаций, где работают инвалиды в отношении имущественных и земельных налогов. По факту они не уплачивают налоги, но только при соблюдении следующих условий:
- если организация была образована обществом инвалидов и в числе рабочих только люди с ОВЗ;
- если в организацию удалось взять людей с инвалидностью, которые составляют 80% от общего числа работников;
- если в организации 50% людей с инвалидностью и оплата труда составляет 25% от имеющегося зарплатного фонда.
Также предусмотрены дополнительные скидки по уплате отдельных видов налогов для компаний, созданных обществом инвалидов:
- в полной мере освобождаются от уплаты НДС организации, которые созданы обществом инвалидов, а штат рабочих с ОВЗ составляет 80%;
- полностью освобождаются от уплаты подоходного налога — в соответствии со статьей 264 НК РФ;
- полная скидка на уплату имущественный и земельный налог в соответствии со статьями 381 и 395, соответственно.
Получать льготы можно сразу, как только набрано необходимое количество работников с ОВЗ. Сведения о принятии сотрудников подают в Федеральную Налоговую Службу, в них и указывают наличие справки у работника.
Социальное страхование
В данном случае нет каких-либо ограничений относительно типу организации, готовой брать на работу сотрудников с ограниченными возможностями. Здесь выделяют следующие льготы:
- в Пенсионный фонд перечисления уменьшаются на 21%;
- тариф для ФСС снижается на 2,4%;
- выплаты в ФООМС также уменьшаются на 3,7%.
Дополнительных льгот для компании не предусматриваются. Получить скидки можно путем подачи документов в отделение ФСС.
Государственные субсидии
Пользоваться компании могут и государственными субсидиями, которые направлены на оказание помощи в виде компенсации дополнительных затрат. К затратам могут относиться все денежные траты, предназначенные для формирования рабочего места рабочему с инвалидностью. Поступление средств осуществляется на счет компании в соответствии со сформированным отчетом.
Обратите внимание: К примеру, если водитель компании получил травмы, приведшие к инвалидности, его могут перевести на другую должность или переделать механизм управления в рабочем автомобиле, чтобы инвалид мог продолжить работу на прежнем месте. Переделка авто потребует вложений, их частично или полностью берет на себя государство.
Взносы в капитал компании имеют ограничения, представленные следующим образом:
- если пришлось сформировывать место для работы инвалида 1 группы, значит, государство перечислит максимальную субсидию в размере 100 тыс. рублей;
- для людей со 2 группой инвалидностью — максимальная сумма составляет 72 тыс. рублей;
- для работников с 3 группой инвалидностью — 65 тыс. рублей максимум.
При этом также можно получить выплаты от центра занятости, если руководители компании пожелают создать соответствующие условия для рабочих с инвалидностью. В данном случае можно максимально использовать бюджет в размере 500 тыс. рублей за одно рабочее место.
Требования к условиям труда для инвалидов
Не только руководители компании имеют привилегии в отношении трудоустройства рабочего с инвалидностью. Сформирован целый список требований к условиям труда рабочего инвалида. Принятие на службу человека с ОВЗ обязательно происходит с учетом следующих послаблений:
- режим работы, время отдыха, количество дней отпуска соответствуют требованиям ТК РФ и не могут быть меньше;
- количество рабочих часов в неделю не превышает 35 для инвалидов с группой 1 и 2, при этом их оплата труда не уменьшается — они получают аналогичные выплаты, что и рабочие, трудящиеся в течение 40 положенных часов в неделю;
- если предприятие вынуждено работать по ненормированному графику, сотрудник с инвалидностью должен дать на это согласие — в письменном виде и при отсутствии вреда его здоровью;
- в вопросах, какие еще льготы положены работнику инвалиду, выделяют обязательный оплачиваемый отпуск — он составляет 30 дней в отличие от установленных 28 дней в год;
- инвалиды вправе получать положенный им больничный по открытому больничному листу с соответствующими выплатами;
- лица с инвалидностью вправе отказаться от командировки и рабочего времени в ночные часы.
Также выделяют возможность уйти рабочему с инвалидностью в отпуск на 60 дней, но оплачиваться будут только положенные 30 дней.
Отдельно следует рассмотреть вопрос, если ребенок-инвалид, какие льготы на работе отцу или матери полагаются. Здесь выделяют следующие дотации со стороны руководства:
- при сокращении штата работника с ребенком-инвалидом не трогают;
- мать или отец-одиночка получают право выхода на пенсию на 5 лет раньше положенного возраста;
- в месяц полагаются 4 выходных дня без потери заработной платы — по заявлению их можно перевести в отпуск в качестве дополнительных дней;
- действует налоговая льгота в размере 13% от 12000 рублей.
В зависимости от дополнительного статуса — семья малоимущая или многодетная — присваиваются дополнительные льготы.
Правила оформления на работу инвалидов
Принять на работу инвалида, значит, соблюсти некоторые условности в оформлении документов. Выделяют следующие требования:
- невозможно трудоустроить человека с инвалидностью в силовые структуры, МВД, МЧС и прочие предприятия;
- запрещено трудоустройство людей с ОВЗ в шахту, химические комбинаты или сталеплавильные цеха;
- в трудовом договоре отдельными пунктами указываются особенности и условия труда предложенного места, должностные обязанности, правила начисления заработной платы (указывается сокращенный день и начисление ЗП на общих основаниях), точное время отдыха, условия социальной страховки.
Трудовой договор составляется с учетом статьи 282 ТК РФ, в котором в первую очередь указывается тип сотрудничества — основное трудоустройство или по совместительству.
Особенности размера испытательного срока
В соответствии со статьей 70 ТК РФ работники с инвалидностью также могут быть трудоустроены с испытательным сроком. Его оплата происходит в стандартном режиме. Иными словами, отдельных льгот и привилегий для таких работников в отношении испытательного срока и его оплаты нет. Все происходит на общих основаниях.
При устройстве не работу инвалидность работника влияет только на особенности условий труда предоставленного рабочего места. Рабочие с соответствующими справками имеют право на получении некоторых льгот. Руководство компании также получает определенные дотации и льготы при трудоустройстве на своем предприятии человека с ОВЗ.
Какой норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью и как его рассчитать?
Предприятия, учреждения и организации, в том числе предприятия, организации общественных организаций лиц с инвалидностью, физические лица, использующие наемный труд, со среднесписочным количеством штатных работников учетного состава в год от 8 до 25 человек должны обеспечить 1 рабочее место для трудоустройства лиц с инвалидностью. Если этот показатель составляет 25 и более человек, то норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью увеличится до 4% (статья 19 Закона Украины от 21.03.91 г. № 875-XII «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» (далее – Закон № 875).
Если среднесписочная численность работников за год работы предприятия составляет семь человек, предприятие не подпадает под указанную норму Закона № 875.
Проводя расчет норматива, количество рабочих мест следует округлять до целого значения. Так, например, для предприятия, среднесписочная численность штатных работников за год в котором 35 человек, этот норматив – одно рабочее место (35*4 = 1,4).
Стоит заметить, что выполнением норматива рабочих мест в указанном количестве считается трудоустройство предприятием лиц с инвалидностью, для которых это место работы является основным. При этом, не имеет значения режим работы такого работника: полное рабочее время или 0,5 ставки (неполное рабочее время).
Рассчитывая норматив, нужно правильно определить среднесписочную численность штатных работников учетного состава за год. Данный показатель исчисляется по пунктам 3.2.5 и 3.2.6 Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.05 г. № 286 (далее – Инструкция № 286), а также нужен для правильного заполнения отчета по форме №10-ПІ, утвержденной приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42 «Об утверждении формы отчетности №10-ПІ (годовая) «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов» и Инструкции относительно заполнения формы отчетности № 10-ПІ (годовая) «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов».
Учетное количество штатных работников определяется на определенную дату отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых работников и исключая выбывших в этот день. При этом в учетной численности штатных работников за каждый календарный день учитываются лица, которые фактически работали, а также отсутствующие на работе по каким-либо причинам, то есть все работники, состоящие в трудовых отношениях. Перечень категорий работников, которые включаются в учетное количество, содержится в п. 2.4 и п.2.5, тех, которые не включаются – в п. 2.6 Инструкции № 286.
Обращаем внимание на то, что Инструкцией № 286 определены отдельные особенности отнесения к учетной численности штатных работников определенных категорий, а именно:
– работники, принятые или переведенные по инициативе администрации на неполное рабочее время (день или рабочую неделю) в учетном количестве учитываются за каждый календарный день как целые единицы;
– внутренние совместители (работники, которые получают на одном предприятии две, полторы ставки) в учетной численности штатных работников учитываются как одно физическое лицо.
Среднесписочная численность штатных работников рассчитывается на основании ежедневных данных об учетной численности штатных работников, которые должны уточняться в соответствии с приказами о приеме, переведении работника на другую работу и прекращении трудового договора. Именно поэтому, сначала нужно правильно рассчитывать среднесписочную численность штатных работников за каждый день. Учетное количество штатных работников за каждый день должно соответствовать данным табельного учета использования рабочего времени работников, на основании которого определяется количество работников, которые явились или не явились на работу. Для расчета этого показателя учитываются все категории работников учетного состава, указанные п. 2.4 и п. 2.5 Инструкции № 286, кроме работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, и по уходу за ребенком до достижения им возраста, предусмотренного действующим законодательством или коллективным договором предприятия.
Количество штатных работников учетного состава за выходной, праздничный и нерабочий день принимается на уровне учетной численности работников за предшествующий рабочий день. В случае двух или более выходных или праздничных и нерабочих дней подряд, количество штатных работников учетного состава за каждый из этих дней принимается на уровне количества работников учетного состава за рабочий день, который им предшествовал. Если на предприятии работает одинаковое количество работников, не трудно рассчитать 4% -й норматив. Однако если количество работающих в течение месяца меняется, нужно правильно рассчитать среднесписочную численность штатных работников.
Если предприятие работало неполный месяц (вновь созданное, ликвидированное или имеет сезонный характер работы), показатель среднесписочной численности штатных работников определяется делением суммы учетного количества штатных работников за все дни работы предприятия в отчетном месяце (включая выходные и праздничные и нерабочие дни за период работы) на число календарных дней в отчетном месяце.
К вновь созданным предприятиям не относятся предприятия, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.
Среднесписочная численность штатных работников за год исчисляется суммированием среднесписочной численности штатных работников за все месяцы работы предприятия, прошедшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и делением полученной суммы на 12.