Закон о присвоении адресов объектам недвижимости

Как присвоить адрес объекту недвижимости?

«Мой адрес — не дом и не улица, мой адрес — Советский Союз…» Если бы так просто решался вопрос с адресом, и проблем бы не было.

Однако административное присвоение адреса объекту недвижимости не происходит само по себе. Адрес участка, здания или дома — это характеристика, определяющая местоположение сооружения в пределах или за пределами населенного пункта.

Определенный адрес может быть присвоен только одному объекту, то есть он должен быть уникальным и неповторяющимся.

Новоселов многоэтажных домов проблема присвоения адреса жилью не особенно волнует, так как это прерогатива застройщика. Он является собственником строения, поэтому и должен решать все административные процедуры. Более серьезные проблемы встают перед владельцами частных домов.

В этой статье мы подробно остановимся на особенностях проведения процедуры присвоения адреса и раскроем все основные проблемы по этой теме.

Когда требуется присвоение адреса

Перед тем, как присвоить адрес объекту недвижимости, необходимо обратиться в местный орган самоуправления. При образовании нового объекта недвижимости постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности производится одновременно с окончанием строительства. Строение получает уникальный кадастровый номер и индивидуальный адрес.

За тем, чтобы адреса не повторялись, следит Федеральная Информационная Адресная Система — ФИАС. Адрес сразу же вносится в их базу данных, которая находится в открытом доступе. Любой человек может ознакомиться с информацией об интересующем его объекте недвижимости.

Инстанции, которые регулируют и контролируют вопросы, связанные с присвоением адреса, оказывают эти виды услуг на бесплатной основе.

Обозначить номер можно не только в отношении жилых домов, но также и:

• складским помещениям;
• автостоянкам;
• стадионам;
• рынкам;
• объектам торговли;
• офисам.

Если по каким-то причинам объект недвижимости утратил свой адрес, его необходимо восстановить: собрать документы, перерегистрировать и внести сведения в государственный реестр.

В Москве присвоение адреса производится в отделе архитектуры и градостроительства, однако процедура несколько отличается от общепринятой.

Нормы закона

Некоторым знакомы правила присвоения адресов 1221, но не все знают, что это значит. Дело в том, что 19 ноября 2014 года Постановлением Правительства № 1221 были закреплены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. Документом были утверждены требования к структуре адреса.

Объект адресации должен быть обозначен в соответствии со следующими требованиями:

Адрес должен быть уникальным — одно и то же наименование не может быть присвоено более чем одному объекту. Исключения составляют случаи, когда новый объект недвижимости получил повторный адрес взамен аннулированного варианта. Один и тот же адрес имеют также земельный участок и здание, построенное на нем, или объект незавершенного строительства.

Адрес должен быть обязательным — абсолютно все объекты недвижимости должны иметь свой адрес.

Легитимность процедуры — правовая основа должна соблюдаться по всем правилам, утвержденным Постановлением Правительства. Адрес должен быть внесен в государственный адресный реестр.

Присвоение, изменение и аннулирование адресации производиться без взимания платы.

Куда обращаться за присвоением адреса

Регламент общепринятых правил предписывает собственнику объекта обращаться в органы государственной власти или администрацию того населенного пункта, в котором находится строение.

Этим вопросом занимаются сотрудники отделов градостроительства городских администраций. Обращение подразумевает сбор и предоставление пакета документов.

В дополнение к этой процедуре местные органы самоуправления могут принимать региональные правовые акты, в которых прописаны условия и документы для получения индивидуального номера относительно конкретного населенного пункта.

По итогам рассмотрения и проверки руководство организации издает распоряжение о присвоении адреса объекту.

Перед началом строительства необходимо иметь соответствующее разрешение от местной администрации или отдела архитектуры.

За оказание госуслуг пошлина не предусмотрена. После издания распоряжения физическому или юридическому лицу выдается постановление о присвоении адреса. Без этого документа объект не сможет получить адресацию. Если собственник получил отказ, также должно быть документальное подтверждение.

Перечень документов для присвоения адреса

После того, как будет получена выписка из Единой государственного реестра недвижимости, начинается процедура присвоения адреса объекту. Первым делом необходимо будет подготовиться документально. Итак, какие документы нужны для этого?

Без заявления о необходимости присвоить адрес строению процедура не начнется. Заявление пишется по принятому образцу. Примеры должны быть в открытом доступе по месту обращения.

Еще понадобятся:

выписка из ЕГРН;

если речь идет о частном домовладении;

кадастровый паспорт на объект и земельный участок;

договор купли-продажи или другие документальные подтверждения приобретения строения;

копия разрешения на строительство.

Обозначенный перечень может дополняться в зависимости от региона расположения объекта, принятых локальных актов и факта окончания строительного процесса.

Дополнительно специалист Росреестра может потребовать предъявить следующие документы:

Порядок действий

В этом разделе представлена пошаговая инструкция, как присвоить уникальный номер конкретному сооружению в 2020 году:

Написать заявление на присвоение адреса на имя главы района или администрации — предварительно документ согласовывается в отделе архитектуры и градостроительства.

Собрать документы по списку.Подать документы в административный орган для получения разрешения на присвоение адреса.

Дальнейшие действия зависят от того, какое решение приняла администрация — положительное или отрицательное.

Проверка для подтверждения прав на адресацию. Подготовка постановления о присвоении адреса объекту недвижимости. На этот этап, согласно Правилам, отведено 18 рабочих дней.

Получить разрешение на присвоении адресации, которое будет документально оформлено в соответствии с Правилами.

Постановление согласовывается с инспектирующей организацией (обычно это госреестр). Вносятся изменения в кадастровую базу.

Адрес дает право собственнику производить практически любые юридические процедуры с объектом.

Получение адреса через Госуслуги

Сервис Госуслуг доступен только зарегистрированным пользователям. Поэтому если вам удобно получить адрес через этот портал, для начала следует авторизоваться в личном кабинете.

После в адресной строке каталога введите надпись «Присвоение и аннулирование адреса». Поисковая система перенаправит на соответствующий раздел сайта. Здесь вы найдете информацию относительно стоимости услуги (она предоставляется бесплатно) и срока (18 суток), а также другие интересующие вас данные.

В разделе «Документы» необходимо будет заполнить заявку: указать сведения о собственнике, правоустанавливающие документы, данные о геолокации объекта. Дальше предстоит выбрать способ получения документов. Останется только кликнуть на клавишу «Подать заявление».

Спустя 18 дней собственник объекта недвижимости получит официальное подтверждение, в котором будет указан перечень документов и инстанция, куда необходимо будет явиться. Обычно это местный орган самоуправления.

Через личный кабинет также можно узнать, есть ли у объекта адрес, где его реальное местонахождения. Услуга в электронном виде доступна не для всех регионов.

Особенности присвоения почтового адреса

Закрепление почтового адреса требуется и только что построенному дому, и давно введенному в эксплуатацию. Вторая ситуация более актуальна при разделе имущества или в результате ошибки, допущенной в градостроительных документах.

Присвоение почтового адреса осуществляется в отношении следующих объектов:

• только построенным;
• реконструированным сооружениям;
• долевой части дома, которая была образована после раздела.

Обычно рассмотрение документов занимает до 18 рабочих дней. Однако процедура может быть приостановлена, если заявителем не были предоставлены документы в течение 7 дней после регистрации обращения. Эта ситуация характерна при оформлении документации через сервис госуслуг. Процесс может быть приостановлен до 10 дней.

За адресацию отвечает комиссия, специально созданная при местном исполнительном и распорядительном органе. Результатом ее работы может быть положительное решение или обоснованный отказ.

Уникальный почтовый номер предоставляется вместе с названием той улицы, на которую выходит фасадная часть здания.

Зарегистрировать адрес может сам собственник или его доверенное лицо. Это обстоятельно не влияет на срок проведения процедуры.

Содержание постановления о присвоении адреса

Постановление — это документ распорядительного характера с фиксацией всего объема адресных сведений, касающихся объекта или домовладения. При обращении за получением данного документа на руки можно получить только заверенную копию.

Постановление включает следующие пункты:

наименование органа, который вынес постановление;

дата и порядковый номер;

основание для выдачи (чаще всего — с целью индивидуализации объекта);

распорядительная часть («Присвоить и утвердить новый адрес земельного участка такого-то, площадью такой-то, с кадастровым номером таким-то…., расположенному по адресу: …);

дата обретения документом юридической силы (обычно с момента подписания).

Изменение и аннулирование адреса

Смена адреса возможна в случае изменения наименования региона расположения объекта.

Для проведения процедуры смены данных необходимо обратиться в местные органы власти или в Росреестр и написать соответствующее заявление. Также нужно будет предоставить документы, обозначенные в соответствующем разделе.

Аннулирование полученного ранее адреса возможно при наличии следующих оснований:

• прекращение существования объекта;
• отказ в кадастровом учете на основании факта непризнания имущества объектом недвижимости;
• получение нового адреса.

Если в качестве причины выступает отсутствие объекта недвижимости, то произвести аннулирование можно только после снятия его с кадастрового учета.

Причины отказа в присвоении адреса

В адресации объектов недвижимости может быть отказано по следующим основаниям:

не подано заявление от собственника или нет доверенности;

в документах или заявлении указаны недостоверные сведения относительно заявителя или объекта;

подан неполный или неправильный пакет документов;

имеются ошибки в заявлении.

Если у гражданина имеются основания того, что отказ был получен неправомерно, он может подать иск о понуждении БТИ к присвоению адреса через суд.

Можно ли отказаться от смены адреса

Отказаться от присвоения нового адреса жилью нельзя. А вот внесение изменений в документы является правом собственника, а не обязанностью. Эта норма отражена в Письме Минэкономразвития № Д23-3687 от 16 сентября 2010 года. Если меняется часть адреса, права собственности не утрачивают юридической силы.

Заключение

Присвоение адреса объекту недвижимости или земельному участку, по сути, является элементарной процедурой. Она не требует сбора большого количества документов.

По времени процесс не затягивается больше одного месяца. Оплачивать госпошлину не нужно. Никаких дополнительных сборов также не предусмотрено. По закону, госуслуги этого порядка предоставляются на бесплатной основе.

Порядок действий собственника зависит от того, к какой категории относится объект недвижимости или земельный участок.

Порядок присвоения адресов земельным участкам

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах и сведения, которые вносятся в уведомительном порядке.

Адрес объекта недвижимости (при его наличии) является дополнительным сведением об объекте недвижимого имущества.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, устанавливают Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (далее – Правила присвоения адресов).

Согласно пункту 3.1 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее – Порядок) в записи кадастра недвижимости о земельном участке указывается адрес объекта недвижимости в структурированном, в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде, либо местоположение земельного участка в случаях, установленных федеральным законом, а также в случае, если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона о регистрации.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон об адресации) установлен порядок проверки соответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям, установленным в соответствии с Законом об адресации (части 3-5 статьи 7 Закона об адресации), в частности, проверку соответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах. В соответствии с Законом об адресации проверку соответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах осуществляет Оператор федеральной информационной адресной системы.

В соответствии с Правилами присвоения адресов, адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях:

— подготовки документации по планировке территории в отношении, застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

— выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет земельному участку в решении уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер земельного участка, являющегося объектом адресации.

Решения уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса могут формироваться с использованием федеральной информационной адресной системы.

Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.

Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее — заявление) подается собственником либо правообладателем объекта адресации по собственной инициативе.

В орган регистрации прав с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением сведений об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения земельного участка, вправе обратиться любое заинтересованное лицо.

В порядке межведомственного информационного взаимодействия орган, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, орган, осуществляющий ведение государственного водного реестра, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в такие реестры сведений соответственно о лесах, водных объектах направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с Правилами присвоения адресов Структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее — реквизит адреса):

а) наименование страны (Российская Федерация);

б) наименование субъекта Российской Федерации;

в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;

д) наименование населенного пункта;

е) наименование элемента планировочной структуры;

ж) наименование элемента улично-дорожной сети;

з) номер земельного участка;

и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;

к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.

При описании адреса используется определенная последовательность написания адреса, соответствующая последовательности адресообразующих элементов в структуре адреса.

Перечень адресообразующих элементов, используемых при описании адреса объекта адресации, зависит от вида объекта адресации.

Обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:

б) субъект Российской Федерации;

в) муниципальный район, городской округ или внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

г) городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) (за исключением объектов адресации, расположенных на межселенных территориях);

д) населенный пункт (за исключением объектов адресации, расположенных вне границ населенных пунктов).

Иные адресообразующие элементы применяются в зависимости от вида объекта адресации.

Структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:

а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);

б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);

в) номер земельного участка.

При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка заполняется описание местоположения земельного участка (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное в структурированном виде в соответствии с ФИАС).

Если земельный участок расположен в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, в описании местоположения земельного участка дополнительно указывается наименование такого некоммерческого объединения и номер земельного участка, присвоенный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В отношении лесных участков дополнительно в описании местоположения указываются: наименование лесничества и лесопарка, номера лесных кварталов, к которым относится указанный участок (если такие номера имеются).

Источник: Отдел регистрации земельных участков Управления Росреестра по Владимирской области

Отдел информации

Важная информация для покупки квартиры во Владимире:

Последние новости:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,…

Специалисты Росреестра рассказали о главных…

Онлайн-площадка, на которой собрана Информация обо всех…