Как получить наследство если квартира не приватизирована?
Как унаследовать неприватизированную квартиру
Случается так, что гражданин (сам или с семьей) проживает в неприватизированной квартире и умирает, так и не успев приватизировать жилое помещение.
В жилищном и гражданском законодательстве РФ прописаны правила проживания в неприватизированном жилом помещении и порядок перехода прав на него после смерти квартиросъемщика к родственникам. Данная статья поможет Вам разобраться в юридических тонкостях этого сложного и противоречивого вопроса.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Недвижимое имущество только тогда становится собственностью проживающего в ней гражданина, когда он пройдет процедуру приватизации (передачи муниципального или государственного недвижимого имущества в частную собственность) и зарегистрирует право собственности в органах Росреестра.
Что же делать, если гражданин-квартиросъемщик умер, не успев приватизировать жилье? Для регулирования таких достаточно распространенных случаев применяются дополнительные законодательные нормы, позволяющие родственникам сохранить право пользования жилым помещением и даже приобрести его в собственность. Рассмотрим их ниже.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Итак, если наследодатель умер, не приватизировав муниципальную или государственную квартиру, претендовать на это имущество не может никто из наследников – ни по закону, ни по завещанию.
На что могут рассчитывать наследники квартиросъемщика? Возможны два законных способа решить вопрос с недвижимостью:
- Если родственники проживали вместе с умершим в неприватизированной квартире, они могут перезаключить договор социального найма на собственное имя и в дальнейшем — приватизировать квартиру. Таким образом, стать владельцем квартиры родственники могут не на основании наследования, а на основании заключения договора социального найма и приватизации. Другие наследники, которые не проживали вместе умершим, не имеют такого права и не могут претендовать на жилое помещение.
- Если процедура приватизации квартиры была начата при жизни, но не закончена квартиросъемщиком, наследники могут закончить начатую процедуру приватизации и получить квартиру по наследству. Однако в таком случае высока вероятность возникновения спора между наследниками и собственником недвижимости (государством или муниципалитетом), который придется решать в судебном порядке.
Если завещание не было составлено или было признано недействительным, круг претендентов на наследство определяется согласно закону – в порядке очереди.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
После смерти лица, проживавшего в неприватизированной квартире, у его родственников есть два варианта приобретения права собственности на жилое помещение.
Порядок действий родственников зависит от того, проживали ли они вместе с квартиросъемщиком, были ли указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи, а также от того, была ли процедура приватизации хотя бы начата при жизни.
Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни
Итак, согласно сложившейся юридической практике, достаточным основанием для наследования неприватизированной квартиры может служить намерение о приватизации, которое наниматель выразил до смерти. Согласно законодательству, намерением признается …
- Подача нанимателем жилого помещения заявления о приватизации, которое подлежит рассмотрению и удовлетворению в течение двух месяцев (статья 8 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ») уполномоченным органом;
- Предоставление в уполномоченные органы пакета документов, необходимого для приватизации квартиры и регистрации права собственности;
- Отсутствие факта отзыва заявления на приватизацию и регистрацию.
Отмечаем важный момент:
Даже если после этого наступила смерть, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №8 («О некоторых вопросах применения судами закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») от 24 августа 1993 года, наследники вправе ходатайствовать о включении неприватизированной квартиры в состав наследственной массы и наследовании на общих основаниях. При рассмотрении дела должно быть учтено то, что наниматель подал (и не отзывал) заявление и все необходимые для приватизации документы, но не успел завершить процедуру до смерти.
Как уже упоминалось выше, в таких случаях существует высокая вероятность возникновения спора с государственным или муниципальным органом, в собственности которого находится квартира – решать его придется через суд.
Заключение договора социального найма родственниками умершего
Даже если при жизни наниматель квартиры не подавал заявления о приватизации, у родственников все же есть возможность продолжать проживание в квартире и даже приобрести ее в собственность. Основанием для этого являются положения жилищного и гражданского законодательства.
Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ, наниматель квартиры и члены его семьи имеют равные права и обязанности по отношению к собственнику жилого помещения (государству или муниципалитету). Если члены семьи проживали в квартире совместно с нанимателем, то на основании ст. 672 ГК РФ они вправе проживать в жилом помещении даже после его смерти.
Право на проживание в квартире возникает только у лиц, являющихся членами семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Право на проживание в квартире не возникает на основании принадлежности к числу родственников (в том числе, к числу наследников первой очереди).
Если в неприватизированном жилом помещении проживали бабушка и внучка, то после смерти бабушки у внучки сохраняется право проживания. Но ее мать – дочь бабушки, которая хоть и является родственницей и наследницей 1 очереди, не получает такого права, как не может и стать наследницей неприватизированного жилья.
Что же делать членам семьи после смерти нанимателя?
Алгоритм действий определен статьей 82 Жилищного кодекса РФ: необходимо внести изменения в договор найма жилого помещения, согласно которым один из членов семьи умершего (с согласия остальных членов семьи) приобретет статус нанимателя. Так сохранится право проживания семьи в жилом помещении, право распоряжения им, а также другие предусмотренные законом права. Например, при условии общего согласия, члены семьи могут поселить в жилом помещении других лиц — разумеется, нужно и согласие муниципалитета. Распорядитель смотрит на площадь квартиры на каждого жильца. Если учётная норма окажется меньше 9-10 кв. метров — нового жильца зарегистрировать не получится, последует отказ.’]
Кроме того, согласно ФЗ №1541-1, они могут подать заявление о приватизации квартиры и после истечения соответствующего периода, оформить неприватизированную квартиру в частную собственность. Согласно статьям 1 и 2 закона, приватизация – это бесплатная передача квартиры из жилищного фонда государства или муниципалитета — в частную собственность гражданина, который пользуется ею на основании договора социального найма (см. «Порядок приватизации«).
О чем нужно знать:
- Социальное (неприватизированное) жилье не принадлежит человеку.
- Такую квартиру нельзя включить в состав имущества для наследования по завещанию или по закону.
- После смерти родственника права на жилье переходят не на основании наследования, а на основании перезаключенного договора социального найма.
- Если у наследников есть прописка в муниципальной квартире, они могут и дальше в ней проживать – а затем приватизировать объект.
- Если умерший начал процедуру перевода жилья в частную собственность, его правопреемники могут закончить начатое.
- Спорные вопросы с муниципалитетом решаются через суд.
Открытие наследства запускает новую волну правоотношений. И если с частным имуществом всё ясно – оно переходит к правопреемникам, социальная квартира имеет отличия. Ее нельзя включить в состав наследства. Наследникам нужно понять, что они оформляют, есть ли у них право закончить начатую приватизацию, остаться жить в квартире или перезаключить договор социального найма? Зачастую в разделе участвуют сожители, осужденные, военнослужащие по контракту, внебрачные дети умершего – тогда ситуация еще больше усложняется.
Если вам нужна помощь и нет лишнего времени – задайте вопрос юристам сайта в режиме онлайн. Консультация юриста прольёт свет на спорные вопросы. Вы узнаете, с чем столкнуться, как действовать и не наделать ошибок. Обращайтесь, поможем!
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7(499)648-11-59
- Санкт-Петербург и область – +7(812)655-72-96
Если квартира муниципальная, то кто имеет право вступить в наследство по закону? Как происходит наследование неприватизированного жилья?
Нередки случаи, когда владелец квартиры перед смертью в силу различных причин не успевает перевести ее в собственность.
В первую очередь такая ситуация затрагивает интересы его родственников.
Если официально умерший проживал один, в ближайшее время после его смерти муниципалитет вправе предоставить его квартиру нуждающимся в жилье гражданам, подписав с ними новый договор социального найма.
Давайте рассмотрим подробнее, если квартира не приватизирована по наследству кому она достанется?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-65-46 . Это быстро и бесплатно !
Право наследования без приватизации
Если квартира не приватизирована: кто имеет право на наследство?
Ведь не каждый может претендовать на наследование неприватизированной квартиры, т.к. собственником его является государство или муниципальное образование.
Проживающий по сути выступает нанимателем, чему свидетельством договор социального найма, заключаемый с жилищным фондом.
Законодательство рассматривает два пути наследования муниципальной квартиры:
-
По закону. Если владелец уже подал заявление о переводе жилья в частную собственность и умер в течение двух месяцев с этого момента, не дождавшись решения, родственники, проживающие вместе с ним и фигурирующие в договоре социального найма, имеют право наследовать право владения жилплощадью, переоформив договор соцнайма, а затем завершить процедуру приватизации.
В качестве нового нанимателя может выступить любой из совершеннолетних родственников. Немаловажное условие наследования неприватизированной квартиры по закону – отсутствие отзыва заявления на приватизацию от имени умершего.
По завещанию. Составляя завещание, гражданин может упомянуть квартиру в числе другого недвижимого имущества либо как самостоятельный объект, а вместе с ней к новому владельцу перейдет и право на приватизацию жилья.
Однако при этом запрещено ущемление прав прямых наследников, прописанных в квартире. Даже если они не упомянуты в завещании, законодательство предоставляет им гарантированную половину полагающейся им доли.
Причем дети родные и усыновленные, равно как еще не рожденный ребенок, обладают одинаковыми правами.
Закон позволяет потенциальным наследникам продолжить начатую умершим процедуру приватизации даже в случае отсутствия у них прописки в указанной квартире. Однако на практике такие вопросы обычно решаются в судебном порядке вследствие несогласия муниципальных органов.
Что предпринять после смерти гражданина?
В первую очередь всем желающим получить неприватизированную квартира в наследство, стоит договориться между собой о кандидатуре преемника, который и будет заключать договор найма.
Далее следует обратиться в жилищный фонд с ходатайством о переоформлении договора.
Следующим этапом должна стать непосредственно приватизация, которую новый наниматель может осуществить согласно Закону «О приватизации жилищного фонда» от 04 апреля 1991 года.
Кто не может получить жилье?
Как упоминалось выше, не могут претендовать на получение квартиры лица, не являющиеся прямыми наследниками, а также те, кто не проживал в данной квартире на законных основаниях.
Кроме того, ст. 1117 ГК РФ вводит такое понятие, как недостойные наследники, и отказывает им в праве на наследство. К ним относят:
- родителей, лишенных родительских прав;
- граждан, совершивших или пытавшихся совершить умышленное преступление против наследодателя либо членов его семьи;
- лиц, сознательно нарушающих волю покойного, выраженную им в завещании.
Пошаговая инструкция: как вступить в наследство, если квартира не приватизирована
Рекомендуем следующую последовательность действий:
- Шаг первый. Подать заявление о намерении переоформить договор в регистрационный отдел по месту расположения квартиры. В заявлении следует отразить:
- желание оформить жилье в собственность;
- основания для такой просьбы. Это договор социального найма на имя заявителя, факт начала процедуры предыдущим владельцем;
- согласие всех прописанных членов семьи на приватизацию;
- площадь и характеристики квартиры;
- перечень прилагаемых документов.
- заявление;
- паспорт;
- справки из БТИ;
- выписку из домовой книги с перечислением прописанных в квартире;
- ордер на жилье;
- договор соцнайма, заключенный между наследником и жилищным фондом;
- нотариально заверенную доверенность в случае представительства интересов наследника другим лицом.
В их числе жилье, расположенное на территории военных городков закрытого типа; аварийное жилье; комнаты в общежитиях; жилплощади в служебных организациях.
Что касается расходов, граждане, проживающие в квартире на законных основаниях, освобождаются от уплаты госпошлины при вступлении в наследство.
Наследование муниципальной квартиры при отсутствии прописки
Ситуация существенно усложняется, если проживающий с покойным не был зарегистрирован в квартире официально.
В этом случае возврат имущества собственнику – государству или муниципалитету – почти неизбежен.
Особенно если отсутствует намерение покойного о приватизации жилья, выраженное им при жизни в оговоренные законом сроки и зафиксированное в регистрационном отделе.
Чтобы попытаться сохранить недвижимость, следует незамедлительно обратиться в администрацию по месту проживания с описанием всех обстоятельств дела и просьбой пойти навстречу.
Такие прецеденты достаточно редки. Поэтому имеет смысл заблаговременно побеспокоиться о том, чтобы данные потенциальных наследников были отображены в договоре социального найма.
Заключение
Потеря близкого человека – огромное горе и мощный стрессообразующий фактор. Немногие сохраняют в такой ситуации присутствие духа и способность продуктивно заниматься рутинными делами.
Однако существуют проблемы, чреватые далеко идущими негативными последствиями, если не решить их своевременно. Одна из таких проблем, требующих быстрого реагирования и достаточного уровня юридической грамотности – наследство муниципальной квартиры.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-65-46 (Москва)
Это быстро и бесплатно !
Как происходит наследование неприватизированной квартиры? Как вступить в наследство по закону?
Получение наследства — всегда вопрос непростой и очень редко когда разрешается без «разборок». Особенно, если есть, что делить, например — квартира. Часто доходит и до суда. Не если квартира не приватизирована, как вступить в наследство?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Возможно ли?
Именно осуществить наследование неприватизированной квартиры по закону — нельзя. С юридической точки зрения речь идет о переоформлении договора найма (или ордера), а не о наследстве.
Почему именно так? Все просто: передавать и получать можно только свои вещи.
На основании статьи 1112 Гражданского кодекса РФ наследовать за умершим можно только то, хозяином чего он был — машины, недвижимость, авторские права, финансы.
Есть, правда, один нюанс — гражданин может завещать свое обиталище. С тем, что на момент его ухода в лучший мир оно будет приватизировано (об особенностях наследования приватизированного жилья читайте тут). Но опять же — это будет считаться уже частной собственностью, а не муниципальной. Неприватизированная жилплощадь, согласно статье 672 все того же кодекса, останется у законного владельца — государства. И включить ее в наследственную массу уже будет нельзя.
Все это, конечно, не означает, что прежним обитателям прикажут убираться вон. Согласно все той же статье 672, ч. 2 ГК, осиротевшее семейство спокойно может проживать в родных стенах по-прежнему.
Статья 1112. Наследство
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Статья 672. Договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования
- В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
- Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
- Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Какие есть основания?
Намерение о приватизации. Сложившаяся практика такова, что для того, чтобы неприватизированная квартира в наследство досталась, достаточно намерения приватизации. Нужно только правильно понимать термин «намерение» и не воспринимать его, скажем, как то, что дядюшка когда-то бросил при разговоре.
Намерение в данном случае означает: заявил официально о приватизации, но не дождался, пока она закончится (а это занимает два месяца — п. 8 Закона о приватизации) и скончался. В этом случае безутешные родственники могут стать наследниками.
А могут и не стать. Государство скорее всего не обрадуется тому, что делят его собственность. Те, кто решит побороться с муниципалитетом в стенах Фемиды, могут опираться на Постановление Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №8 от 24 августа 2008 года.
Как убедиться в том, что наниматель выразил перед смертью такое намерение:
- он подал заявление о приватизации и пакет сопутствующих бумаг;
- не заявил отзыва (в этом следует обязательно убедиться до «разборок» с властями во избежание неприятных казусов. Часто бывает и так, что дедушка сперва хотел приватизировать свою площадь, затем передумал, а родственникам ничего не сказал. И узнают они об этом только по его смерти.
Договор соц.найма. Оформляется новый договор соц. найма с членом семьи (муж, жена, дети, родители, а также лица, которые вели с нанимателем общее хозяйство) усопшего. При условии, что кандидат проживает в спорной фатере. Тогда он может совершенно спокойно пользоваться ею в качестве нового нанимателя или перевести в свою собственность.
Статьи 67 и 69 Жилищного кодекса дает новоиспеченному нанимателю право вселить свое семейство и даже не проживавших с ним ранее людей.
Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
- К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
- Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ) - Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
- Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Редко, но случается и такое, что муниципалитет наотрез отказывается переоформлять договор или ордер. В этом случае вам дорога одна — в Арбитражный суд.
Составляем иск. В нем нужно указать:
- свою паспортную информацию;
- данные ответчика (Департамент жилищной политики);
- полностью — название суда;
- что вы хотите получить;
- основание — статьи жилищного законодательства.
Помимо собственно заявления, вам потребуются следующие документы:
- договор соц.найма (ордер);
- выписка лицевого счета;
- справка с места жительства;
- удостоверение личности.
После того, как суд вынесет решение в вашу пользу, вы сможете записать «квадраты» на себя.
Кто не может наследовать?
Нет шансов у человека, который не жил с нанимателем и не был даже прописан. Если гражданин до смерти жил один, как перст и по этому адресу не числился никто, кроме него, площадь будет передана стоящей на очереди бедной семье. Подробно о том, кто имеет право наследования жилого помещения и как вступить и оформить квартиру в собственность после смерти наследодателя, можно узнать здесь.
Предположим, вы все-таки имели тесные отношения с умершим: ухаживали за ним до его смерти и вносили значительный вклад в его домохозяйство. А главное — можете это доказать. Попробуйте все-таки добиться своего через служителей Фемиды.
Смотрите ответ в статье на вопрос: какие нужны документы для оформления наследства?
Сколько стоит вступить в наследство? Читайте здесь.
Надо сказать, таких энтузиастов много, но везет им нечасто — у вашего оппонента ( Департамент жилищной политики) в рукаве мощные козыри. Это бедняки-очередники, Жилищный кодекс и Конституция РФ.
Если вы не хотите возвращать государству его же вещь, настройтесь на то, что оно вот так просто с этим не смирится . За свои интересы придется бороться. Если усопший не успел даже попытаться приватизировать жилье — вам предстоит суд, а значит — не откладывайте визит к опытному адвокату.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Как унаследовать неприватизированную квартиру
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Хотя приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.
Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в наследство не так-то просто, порой невозможно.
ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами. Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.
Если же приватизации не было, или даже ее процедура была инициирована, но не доведена до конца, наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.
Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.
Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют. Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.
Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?
Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные. В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность. Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.
Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.
Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:
- Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» – отходила государству.
В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком. И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях. Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.
- В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.
В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.
ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее. Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя – возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти – становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни
Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:
- Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
- Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
- Не подавал заявления об отзыве поданных документов
Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.
В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.
В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.
Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.
Заключение договора социального найма родственниками умершего
Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).
Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.
То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле. С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было). Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.
ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя. Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя. Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию. Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.
Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?
Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.
Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.
Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1. Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной. Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).
Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:
- Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
- Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
- Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.
Кто имеет право на наследство неприватизированной квартиры
Люди, обращающиеся к нотариусу после смерти близкого родственника, часто задают вопрос о том, что если квартира умершего не приватизирована, кто имеет право на наследство. Когда проживающий не предпринимал попыток оформить жилье на себя, то оно остается у государства или муниципального органа и не включается в наследственную массу. Но если гражданин начал процесс регистрации, то есть способ передать имущество по наследству.
Основания наследования неприватизированного имущества
Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.
Но возникает вопрос, если квартира не приватизирована, то кто наследник. Ответ простой – государство или муниципалитет. После смерти человека, который снимал жилье, но не успел его зарегистрировать, недвижимость не может быть передана по наследству ни согласно закону, ни опираясь на завещание.
Чтобы получить неприватизированное имущество после гибели нанимателя, подается ходатайство о включении квартиры в наследство. Для такого заявления требуются веские основания. Так, наниматель заранее должен начать процедура включения муниципального помещения в свои личные активы.
Причины для наследования неприватизированных активов:
- Покойный еще при жизни подал заявление в уполномоченные службы, чтобы получить муниципальную квартиру в свою собственность.
- Перед смертью наследодатель должен собрать пакет бумаг, требующихся для приватизации.
- Обязательное условие для включения государственного жилища в наследство – отсутствие попыток отозвать заявление.
При включении неприватизированного жилья в наследство учитывают обстоятельства, при которых погиб наниматель. Также обращают внимание на другие причины, помешавшие гражданину своевременно получить неприватизированное помещение в свою собственность.
Последовательность действий после смерти владельца
По завещанию или по закону получить неприватизированную квартиру в наследство невозможно. Но если покойный начал оформлять недвижимость на себя, то есть способ, который позволяет включить муниципальную собственность в наследство.
Также после гибели нанимателя остальные граждане, которые проживали в квартире, могут продолжать снимать неприватизированное помещение, заключив договор с арендодателем на свое имя. Для подписания контракта требуется обратиться в жилой фонд. Чтобы стать нанимателем неприватизированной квартиры, преемник обязан быть полноправным совершеннолетним лицом.
После смерти члена семьи наследники (обычно это близкие родственники, делящие с покойным одну квартиру) должны обратиться к нотариусу. Это мероприятие обязательное, т. к., кроме неприватизированного жилья, у покойника могут быть другие активы.
Важно посетить нотариуса не позднее полугода с момента смерти владельца или съемщика муниципального неприватизированного жилища. Если пропустить этот срок, то дальнейшее получение наследства возможно только через суд с подтверждением уважительной причины задержки (тяжелая болезнь, длительное нахождение за границей, пр.).
Контора выбирается в районе, в котором проживал усопший. Если жилплощадь не принадлежала покойному, то уполномоченное лицо откажется выдавать свидетельство о праве на наследство и посоветует направиться в суд.
Назначение судебного иска – включение в наследство муниципальной квартиры. Вместе с заявлением претендент подготавливает и другие документы. Наследственными делами занимаются мировые, районные и городские суды. Инстанция выбирается по месту проживания умершего члена семьи.
Иск пишется в свободной форме, но с обязательным включением необходимых реквизитов. В правом верхнем углу указывается наименование суда, ФИО, адрес истца и ответчика, которым выступает муниципалитет, а также стоимость обращения.
Посередине прописывается название документа. Дальше следует информация об умершем человеке – дата смерти, фамилия, имя, отчество, место проживания. Также указываются данные всех наследников и основания для получения ими недвижимости (наследование неприватизированной квартиры по закону или согласно последней воле умершего).
Дальше кратко описывается суть проблемы и перечисляются требования истца (признание права собственности и включение неприватизированного дома в наследство). Затем указывается список прикрепленных документов (требуется предоставить копию иска, чек об оплате госпошлины, свидетельство о смерти, подтверждение родства, право собственности умершего на жилье, заключение об оценочной стоимости недвижимости, пр.). В конце ставится дата заполнения заявления и подпись наследника.
Процедура наследования и оформления муниципальной неприватизированной недвижимости через суд:
- Установление факта смерти владельца имущества или нанимателя.
- Получение свидетельства о смерти.
- Посещение нотариуса с пакетом бумаг для выдачи свидетельства о праве на имущество.
- Получение отказа, т. к. помещение не было приватизировано.
- Составление судового иска.
- Посещение заседаний и получение исполнительного листа.
- Передача судебного решения нотариуса.
- Включение активов в наследство или отказ в выполнении такой процедуры.
Последовательность получения в наследство неприватизированной квартиры без завещания аналогична оформлению жилья по закону. Единственное отличие – необходимость предоставления последней воли усопшего. В любом случае придется обращаться в суд, т. к. помещение не зарегистрировано на покойника.
Отсутствие прав на наследование
При приватизации недвижимости, в которой проживал покойный, опираются не на законы о наследовании, а на контракт о социальном найме жилого помещения. Составить новый договор в жилищной службе разрешается тому гражданину, который ранее проживал вместе с умершим. Другие преемники, которые жили отдельно, не могут претендовать на неприватизированное жилье, даже если они стоят выше в очереди на наследство.
Запрещается составлять завещание на неприватизированную квартиру. Согласно ГК России, в наследство разрешается включать активы, которые принадлежали физическому лицу на момент смерти. Неприватизированная недвижимость находится в собственности у государства или муниципалитета, поэтому логично, что ее нельзя завещать.
Если активы принадлежали покойнику, то они перейдут в наследство преемников по закону или завещанию. При жизни владелец может оформить дарственную и передать жилье наследнику, что избавит преемника от многих правовых разбирательств. Когда квартира считается неприватизированной, то после гибели съемщика достаточно заключить новый договор с арендодателем, после чего самостоятельно выполнить процедуру оформления.
Что не подлежит приватизации
Согласно закону, существуют квартиры, которые запрещается приватизировать. Обычно это недвижимость в неудовлетворительном состоянии или обладающая особым статусом.
Какие помещения запрещается приватизировать:
- в аварийных домах, подлежащих сносу;
- в общежитиях, предназначенных для временного проживания студентов, сезонных работников, иногородних специалистов, пр.;
- в закрытых гарнизонах;
- в постройках, выполняющих служебные функции.
Так как имущество нельзя приватизировать, то и наследование такой муниципальной квартиры невозможно. Но близкие родственники могут продолжить нанимать жилье без возможности зарегистрировать его на себя.
Важность приватизации квартиры для наследников
После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.
Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.
Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству.
Этапы оформления неприватизированного имущества
Процедура получения в наследство неприватизированной квартиры состоит из нескольких этапов. Важно вовремя обратиться в соответствующие инстанции, т. к. спустя полгода после гибели наследодателя получить имущество намного сложнее.
Алгоритм действий, как унаследовать неприватизированную квартиру:
- Сначала требуется убедиться в наличии оснований для наследования (умерший родственник начал приватизацию, но не успел ее закончить).
- Дальше преемник должен прийти к нотариусу и написать заявление о вступлении в наследственные права. Но если активы неприватизированные, то в выдаче свидетельства откажут.
- После этого остается обратиться в суд и дождаться его решения. Практика показывает, что большинство исков удовлетворяется.
Но есть и другой способ стать обладателем муниципальной квартиры – составить договор социального найма на неприватизированное помещение на себя и самостоятельно переоформить квартиру. После гибели нанимателя в помещении право проживать имеют родственники, которые ранее были там прописаны. Им же и позволяется зарегистрировать квартиру самостоятельно.
Оформление заявления
Сначала наследник заключает новый контракт о съеме неприватизированного жилья. Для этого требуется прийти в регистрационную службу по месту проживания и подать соответствующее заявление. Без договора о найме наследство на неприватизированную квартиру получить нельзя.
В заявлении гражданин формирует просьбу заключить контракт на свое имя в связи со смертью нанимателя. Вместе с этим наследник собирает пакет документов, которые необходимы для оформления муниципального жилья (подтверждение родства, прописка в доме, пр.). Лучше заранее уточнить перечень необходимых бумаг у служащего регистрационной службы.
Сбор документов для приватизации
Подготовка документов – это ответственные этап, который может занимать много времени. Пакет бумаг подается в регистрационный отдел.
Перечень бумаг для приватизации муниципального жилья:
- заявление с просьбой предоставить квартиру в личную собственность с перечислением всех родственников, проживающих на одной жилплощади;
- паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
- техническая документация на недвижимость (специальная выписка из бюро инвентаризации);
- справка, разрешающая семье заселиться в дом, выданная районным советом;
- договор о съеме муниципальной квартиры на имя заявителя;
- справка из домовой книги, в которой указано, кто прописан в помещении.
Если дом подлежит приватизации, то проблем с получением жилья в свою собственность обычно не возникает. Главное – собрать все необходимые бумаги и правильно их подготовить.
Рассмотрение и приватизация имущества
Бумаги направляются в департамент жилищной политики, где и рассматриваются. Работники инстанции проверяют предоставленные документы на подлинность и соответствие всем нормам законодательства. При необходимости служащие выполняют запросы в другие государственные органы.
Если все бумаги составлены верно, то подписывается договор о приватизации. После этого квартира переходит к наследнику. Информация о проведенной сделке заносится в Единый реестр.
Можно сделать вывод о том, что неприватизированная квартира после гибели нанимателя остается государственной собственностью. Но близкие родственники (муж, жена, сын, дочь, внуки, родители), которые проживали вместе с покойным, имеют право возобновить процедуру приватизации. Для этого заключается новый договор о социальном найме. После этого собираются необходимые документы и недвижимость переходит к преемникам, которые могут передать ее в наследство.
