Кого нельзя выселить из муниципальной квартиры?

Кого нельзя выселить из квартиры?

Собственник квартиры имеет право выселить всех посторонних лиц, даже тех, кто «случайно» оказался в нее прописанным. Так или примерно так, наверное, думает любой хозяин жилья. Однако если почитать законодательство и, что еще важнее, изучить судебную практику, можно очень сильно удивиться тому, сколько категорий граждан имеют право на прописку и проживание в фактически чужой квартире.

Рисунок: Екатерина Васина

Для начала определимся с тем, кого можно «вписать» в квартиру. Таких категорий две: родственники собственника и посторонние граждане. Прописывать и выписывать и тех, и других имеет право только собственник (хозяин – барин). Однако, если с посторонними (допустим, десятью прописанными мигрантами, доставшимися «по наследству» от очень сердобольного или очень меркантильного предыдущего хозяина) все понятно: их можно выписать через суд, когда заблагорассудится, то с членами семьи, как водится, дела обстоят крайне сложно.

Статья 31 Жилищного Кодекса РФ определяет круг родственников так: «…проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи». Иными словами, в определении того, кто вам родственник, а кто – нет, надо учитывать два фактора: во-первых, они должны проживать вместе с вами в вашей квартире, а во-вторых – быть вселены в нее в качестве членов семьи. И вот теперь можно выяснить, что это за родственники (настоящие и бывшие), которых выселить нельзя.

1. Если мы не говорим о переезде в другую квартиру, то выселить несовершеннолетнего ребенка практически невозможно. Дети не могут быть выписаны ни из муниципальной квартиры, ни из приватизированной. В первом случае потому, что они – дети, и неважно, где фактически проживают. А во втором потому, что после развода своей бывшей можно считать жену или стиральную машинку, а ребенок бывшим считаться не может, а потому сохраняет свое право на пользование квартирой. Выселить детей можно лишь в трех случаях:

если оба родителя предоставят документы о переезде в лучшие жилищные условия;
если ребенку исполнилось 18 лет;
если ребенок был зарегистрирован в квартире фиктивно (хотя и это не всегда учитывается российским судом).

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей. Об этом говорит статья 292 ГК РФ, отмечая, что опекуны не имеют права «ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей». А для смены места жительства опять же надо предоставить документы о том, что ребенок гарантированно переезжает в лучшие условия.

3. Иждивенцы или лица, которые живут с собственником жилого помещения и находятся на его алиментном обеспечении. Такую категорию граждан можно выселить лишь по решению суда или когда обязательства по содержанию/иждивению будут прекращены. Другими словами, некоторым нетерпеливым и жесткосердным товарищам иногда бывает просто невозможно выселить бывшую жену с ребенком, если они не могут позволить себе другое жилье, а бывший супруг не может купить/подарить/снять или как-то иначе обеспечить их квадратными метрами – п.4 ст. 31 ЖК РФ.

4. Бывшие члены семьи без определенного места жительства. Суть примерно та же, что и в предыдущем пункте, но с важной оговоркой: если бывший член семьи не может незамедлительно переехать в новую квартиру или у него нет достаточного дохода для покупки/съема квартиры или комнаты, то, согласно практике, суд может позволить ему остаться в квартире собственника на срок от трех месяцев до года (не более). Это стоит взять на заметку, тем, кто, потрясая свеженьким свидетельством о разводе, эмоционально и доходчиво указывает бывшему супругу дорогу к входной двери.

Важно: в редких случаях, если у бывшего супруга есть свое жилье, допустим, в маленьком городе вроде Балашова, а работает он в Москве и ребенок ходит в детский сад/школу здесь же, то суд может встать на сторону этого супруга и позволить остаться в квартире собственника.

5. Нельзя выселить жену/мужа, если его право на проживание в квартире прописано в брачном контракте, даже если он не является собственником.

6. Пожизненное право на квартиру сохраняют жильцы, добровольно отказавшиеся от своей доли квартиры в пользу собственника во время приватизации. Если попытаться их выселить, то они в любой момент могут пойти в суд и восстановить свое право на квартиру, иногда даже если бывший родственник—собственник уже успел ее продать.

Важно: при продаже/покупке квартиры всегда надо требовать справку из паспортного стола обо всех прописанных в квартире людях и помнить, что, согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ, «переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом». Под «иным» подразумеваются перечисленные в этой статье случаи так называемых «вечных квартирантов», указанных в п. 3 ст. 292 ГК РФ и имеющих право в судебном порядке восстановить свои права на собственность.

7. Нельзя выселить родственника или постороннего квартиранта, если его право на квадратные метры указано в завещании собственника недвижимости.

8. Суд может в любой момент восстановить в праве на квартиру людей, ошибочно признанных «пропавшими без вести». Естественно, такой человек может появиться и в жизни счастливых обладателей новой квартиры. Поэтому задать продавцу глупый вопрос «А у вас никто из прописанных без вести не пропадал?» не так уж глупо.

9. Крайне необычной может оказаться ситуация, если у вашей двери неожиданно появится незнакомый человек, на днях вышедший из тюрьмы, и заявит о своем праве пользования квартирой. И тут не все так однозначно. С одной стороны, если таинсвенный незнакомец с синими куполами на руках был только лишь прописан в квартире, то никаких требований он выдвигать не может, поскольку в ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что после вынесения приговора суда гражданин снимается с регистрационного учета. Но если теперь уже бывший заключенный, например, ранее был прописан в этой квартире и отказался от права приватизации в пользу других лиц (о чем мы говорили выше), то он сохраняет бессрочное право пользования квартирой даже в случае ее продажи. И закон будет на его стороне. Поэтому, чтобы обезопасить себя от сюрпризов из мест не столь отдаленных, нужно заранее затребовать выписку из Росреестра и справку о всех зарегистрированных в квартире.

Важно: во избежание различных проблем не будет лишним потребовать указать в договоре купли-продажи, что лиц, сохраняющих право пользования данной квартирой, нет. В этом случае всегда будет возможность расторгнуть договор и вернуть деньги.

В заключение можно сказать, что собственнику и покупателю жилья стоит придерживаться пары нехитрых советов и правил. Первому следует помнить о том, что нельзя выселить детей и родственников, у которых нет другого жилья или они находятся на иждивении, а второму – о том, что надо всегда требовать справку из паспортного стола обо всех зарегистрированных в квартире. Иначе в один прекрасный день к вам на порог может заявиться бывший заключенный или пропавший без вести, но теперь удачно нашедшийся, с решением суда о своем праве жить вместе с вами.

Выселение из муниципальной квартиры

Право каждого человека на жилище и защита от необоснованных посягательств оставить человека без оного четко прописаны в ст. 40 Конституции Российской Федерации. Поэтому каждый спор о выселении и праве на проживание в обязательном порядке рассматривается в суде с участием прокурора.

Cуд, в свою очередь, во исполнение Основного Закона обязан до предоставления полного комплекта доказательств со стороны истца защищать право ответчика на проживание. Согласно статистике, более 80% таких дел заканчиваются проигрышем. Однако, если истец твердо уверен в своей правоте и собрал мощную доказательную базу, не стоит бояться плохой статистики.

Выселение из муниципального жилья

Выдача прав на поселение и проживание в квартирах и на иной жилой площади семейного использования, находящейся во владении муниципалитета, производится согласно договорам социального найма.

Выданный в СССР ордер на жилое помещение является, за редкими исключениями, основанием для заключения такого договора, считаясь его заочным аналогом, не имеющим прямой юридической силы при оформлении других документов в РФ. Порядок выдачи жилья, выселения и проживания по договору социального найма регламентируется статьями 49-91 ЖК РФ.

По ст. 84 данного кодекса предусматривается 3 сценария выселения из муниципальной квартиры:

Переселение в более благоустроенное муниципальное помещение или как минимум равное, применяется при выселении вследствие форс-мажорных обстоятельств – планирования дома под снос, изъятия под реконструкцию, появление в квартире количества жильцов, больше допустимого для её площади и так далее.
Выселение в менее благоустроенное муниципальное помещение – применяется по отношению к злостным неплательщикам коммунальных платежей, истцом по таким делам выступает муниципалитет.
Окончательное выселение без права на получение жилья по договору социального найма – наиболее тяжелый вариант, предусматривающий сложное судебное разбирательство, истцами обычно выступают сожители и соседи ответчика, часто совместно с муниципалитетом.

Своевременная оплата коммунальных услуг – гарантия спокойной жизни

Основной опасностью для жильцов неприватизированных квартир является задолженность по коммунальным платежам.

Во-первых, при наличии задолженности свыше 6 месяцев муниципальные власти имеют право подать иск в суд и выселить несознательного жильца в общежитие. От такого шага их может удержать только отсутствие свободного места и нежелание лишний раз связываться с судом.
Во-вторых, если есть судебный иск от соседей или сожителей и дополнительные отягчающие факторы, сам факт нежелания платить коммунальным службам за услуги может стать решающим для полного выселения ответчика.

За что могут выселить прямо на улицу?

Самым сложным в судебной практике является решение выселить человека, не имеющего альтернативного жилья и перспектив его получить по договору социального найма, буквально на улицу.

Обстоятельства, в которых судья может пойти на такую крайнюю меру, оговорены в статье 91 ЖК РФ:

Лишение родительских прав, и признание опасности проживания детей вместе с бывшими родителями.
Использование жилой площади не по прямому назначению, превращение помещений в нежилые.
Разрушение предоставленного помещения и его внутренних структур, порча общего домового имущества, в сочетании с нежеланием оплатить или произвести ремонт в назначенный судом срок.
Регулярное нарушение прав и законных интересов соседей, подтвержденное милицейскими протоколами и показаниями свидетелей.

10 оснований выселения из квартиры

Доказанный факт незаконного вселения.

Завершение срока договора аренды.

Получение более благоустроенной жилой площади по договору социального найма.

Признание аварийного состояния дома, необходимость снести здание или изъять под нужды муниципального фонда. Проводится переселение жильцов в равноценное помещение.

Задолженность по коммунальным платежам в муниципальном жилье сроком более 6 месяцев – судом выдается срок на погашение, при невыполнении судебных предписаний проводится выселение должника в менее благоустроенное жилище.

Отсутствие ответчика в месте регистрации более 6 месяцев, сопровождающееся неуплатой коммунальных платежей. Снятие с регистрации в таком случае проводится без замены жилища.

Использование квартиры ненадлежащим образом, превращение жилой площади в нежилую, коммерческую, складскую и так далее.

Разрушение жилого помещения, общего имущества. Выселение проводится после отказа ответчика в восстановлении собственности.

Систематическое нарушение законодательства в отношении соседей, зафиксированное органами правопорядка.

Грубое нарушение санитарно-гигиенических норм.

Выселение из жилого фонда социального использования

Жилой фонд социального использования был создан как последний шанс для малоимущих и выселенных из более благоустроенных квартир реализовать свое конституционное право на жилье. Выдворение за провинности из жилых помещений социального использования фактически придает человеку статус лица без определенного места жительства.

Основаниями для выселения могут стать:

завершение срока найма без возможности повторного заключения договора, обусловленное ст. 91.9 пункт 2 ЖК РФ;
задолженность по оплате за 3 месяца или несвоевременная/неполная оплата за 6 месяцев в течение года;
передача жилья посторонним лицам с целью получения выгоды, в том числе и на арендных основаниях;
наличие у жильца либо проживающих совместно с ним членов семьи второго жилья любой формы собственности, имеющего достаточную площадь в расчете на 1 человека для проживания согласно государственным стандартам;
повреждение государственной или общественной жилищной собственности с отказом возместить ущерб;
нарушение гражданского порядка в здании фонда социального использования;
использование жилой площади не по назначению.

Выселение одного из нанимателей или члена семьи

Ответственность за действия, служащие основанием для выселения из муниципального жилья, законом возлагаются в равной степени на всех совершеннолетних членов семьи нарушителя. Поэтому не существует эффективного механизма выдворения одного из жильцов без выселения прочих членов его семьи.

Кроме того, бывшие члены семьи являются нанимателями по договору социального найма, и получают право не только оставаться в дальнейшем в квартире, но и прописать туда членов новой семьи.

Одного жильца можно выселить из общей муниципальной квартиры исключительно в таких случаях:

Жилец не является ни нанимателем, ни членом семьи – выселение проходит на общих основаниях по требованию всех нанимателей, суд вправе дать отсрочку до года на исполнение.
Жилец лишен родительских прав и признан судом опасным для своих несовершеннолетних детей – одно из оснований для полного лишения прав на жилье по ст. 91 ЖК РФ.

Выселение собственника из частного жилого помещения

Приватизированная квартира является частной собственностью и выселить ее единоличного владельца – одна из наиболее сложных задач для любого адвоката. Юридические лазейки появляются лишь по мере увеличения числа дольщиков и уменьшения доли выселяемого, особенно если прочие дольщики не являются членами его семьи.

Однако, существует несколько механизмов, с помощью которых можно попытаться если не лишить собственника жилья, то хотя бы заставить его переехать.

Главной проблемой в решении этой задачи является найти чиновника органов местного самоуправления, который займется иском, и организовать большое количество единодушных свидетелей из числа соседей. Поэтому в судебной практике таких дел практически нет.

Основания для выселения собственника из квартиры

Передача права собственности. Предыдущий владелец обязан выехать в течение 30 дней.

Задолженность по ипотечному платежу на покупку этого жилища, квартира передается банку без права на замену жилья и компенсацию денежных средств.

Признание дома аварийным или подлежащим сносу, а также изъятие дома властями согласно плану реконструкции города. Предоставляется равноценное жилье.

Наличие судебного взыскания на неоплаченный долг. Единственное жилище в таком случае не отчуждается. Остатки средств после возврата долга переходят выселенному.

Доля площади, принадлежащая собственнику, меньше минимально допустимой на человека согласно ЖК РФ. Отчуждение проходит по иску других собственников, суд обязывает их выплатить выселяемому полную стоимость принадлежавшей ему площади. Возможно, только если это не единственное жилье выселяемого.

Разрушение (ст. 293 ГК РФ) или незаконная перестройка (ст. 29 ЖК РФ) квартиры. Суд обяжет владельца восстановить все до исходного состояния в некоторый срок, при отказе – принудительная продажа квартиры “с молотка” и возврат денег бывшему хозяину за вычетом расходов на восстановление и судебных издержек.

Противозаконное использование жилой площади не по назначению. Сценарий аналогичен предыдущему. Закон делает исключение для помещений на первом жилом этаже (ст. 22 ЖК РФ).

Систематическое нарушение порядка, игнорирование законных прав и интересов соседей. Наиболее сложный и маловероятный вариант. После многократных предупреждений и вызовов полиции можно добиться судебного постановления на продажу квартиры ответчика с возвратом ему денежных средств за вычетом судебных издержек. Во всей истории судебной практики РФ известно лишь несколько случаев успешного выселения, каждый из которых сопровождался десятками протоколов и жалоб.

Задолженность по коммунальным платежам за некоторый срок не является основанием для потери приватизированной квартиры, однако, большая сумма может вынудить коммунальную компанию подать судебный иск на взыскание долга. Это наиболее вероятный сценарий потери прав на жилье.

Можно ли выселить члена семьи собственника жилья?

Членами семьи владельца жилищным законодательством считаются супруг, дети, родители, а также прочие родственники или недееспособные подопечные, сожители (только при наличии совместных детей), прописанные собственником в качестве членов семьи.

Возможность их выселения возникает в следующих случаях:

Члены семьи, имеющие во владении долю жилой площади, могут быть выдворены только по основаниям для выселения собственника вместе со всей семьей;
Передача собственником права на владение квартирой третьему лицу позволяет в течение 30 дней выселить членов его семьи, за некоторыми исключениями;
Единоличный собственник имеет право выселить лиц, которые законно перестали быть членами его семьи, за некоторыми исключениями.

Нельзя выселить члена семьи в следующих случаях:

У собственника нет права выселять через суд членов собственной семьи без расторжения родственных отношений;
Давший согласие на приватизацию в момент ее проведения член семьи приравнивается в правах на проживание в приватизированной квартире к собственнику, и не может быть выселен даже при продаже владельцем имущественных прав, с 2014 года появилась возможность выдворить таких жильцов за длительное отсутствие и отказ от коммунальных платежей;
Потерявшие родителей несовершеннолетние дети, неимеющие другого жилья или членов семьи с другим жильем, не могут быть выселены ни при каких обстоятельствах. Эта проблема решается обращением в органы опеки, которые могут предоставить новое жилье.

Также необходимо учитывать, что при законном выселении человека, не имеющего другого места проживания, суд обычно дает отсрочку от 3 месяцев до года. В случае выдворения владельцем бывшего члена семьи суд может обязать истца обеспечить выселяемого жильем.

Выселение из муниципального жилья несовершеннолетнего ребенка

Соблюдение и охрана прав несовершеннолетних детей – главный приоритет государства, поэтому законно выселить ребенка из государственной квартиры, не обеспечив его равноценным жильем, практически невозможно. Единственный путь для такого решения – переезд на новое место жительства обоих родителей, состоящих в браке, или законного опекуна.

При переезде одного из разведенных родителей вместе с ребенком органы опеки выдадут разрешение на снятие с регистрации в старой квартире только в двух случаях:

письменное согласие обоих родителей и равноценные жилищные условия по новому месту проживания;
заявление ребенка, достигшего 14-летнего возраста, о желании сменить место регистрации.

Несовершеннолетний ребенок с точки зрения закона обладает большими правами на муниципальное жилье, чем его родители. При выселении родителей по статье 91 ЖК РФ, с лишением родительских прав и без права на предоставление социального жилья, за детьми обычно оставляют права на квартиру и устанавливают над ними государственную опеку.

На выселение через судебное разбирательство дается лишь одна попытка, ведь согласно гражданскому процессуальному кодексу, суд отказывает в иске, по которому ранее уже было принято решение. Собираясь через суд выселить неугодного жильца, необходимо учесть все детали, провести длительную подготовку и привлечь профессионального адвоката.

Почему могут выселить из муниципального жилья?

После проживания в государственном жилье длительное время граждане могут считать ее своей по факту. Но на юридических основаниях оно принадлежит муниципалитету. Правила его использования определяются законодательством. Имеются конкретные причины, по которым из такой квартиры могут выселить без согласия проживающих лиц.

Основания

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

По договору социального найма жильцы муниципального жилья обязаны:

поддерживать порядок в квартире;
следить за тем, чтобы инженерные коммуникации были исправными;
проводить ремонтные работы вовремя;
не шуметь в вечернее время;
не делать объект проживания нежилым;
платить за коммунальные услуги;
использовать недвижимость только по назначению.

В случае нарушения этих обязанностей жильцов могут выселить.

Еще одна причина выселения – доказательство того, что гражданин длительное время проживает по другому адресу. Основания для выселения из муниципальной квартиры определены законом, оспорить их нельзя.

Законодательная база

В соответствии со 131 статьей ГПК РФ определен формат искового заявления.

Согласно 60 статье (часть 1) ЖК, сторонами договора социального найма выступают собственник жилой площади и наниматель.

Порядок предоставления муниципального жилья, проживания и выселения из него регулируется статьями 49-91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выселение из муниципальной квартиры

В соответствии с законодательством, возможны 3 варианта выселения из муниципальной квартиры:

Выселение в другое жилье, более благоустроенное или такое же. Такая жилая площадь предоставляется в случае сноса, реконструкции.
Выселение в менее благоустроенную квартиру. Такой вариант применим к тем, кто не платит за коммунальные услуги. Истец в этом случае – муниципалитет.
Выселение без предоставления другого жилья. Более тяжелый вариант, применяется после разбирательства в суде.

Выселить можно как одного члена семьи, так и всех.

Как составить уведомление о выселении квартирантов? Образец тут.

Прописанного человека

Даже если человек прописан в государственной квартире, выселить его оттуда можно. Основания для этого те же – приватизация жилья, проживание в другой квартире, нарушение прав соседей, долги за коммунальные услуги. Однако, если это инвалид, член семьи нарушителя, то выселить их нельзя по закону.

В выселении откажут, если предоставлен неполный пакет документов, неправильно заполнено заявление или не доказан факт нарушения.

Если жилец согласен выселиться, то до суда дело не дойдет. Если понадобится помощь судьи, то процедура займет около 3 месяцев.

Непрописанного

Основаниями для выселения непрописанных граждан из квартиры служат – смена владельца, окончание срока действия договора социального найма, требование владельца.

Обратиться в суд вправе лишь собственник жилой площади или соседи.

Бывшего супруга

После расторжения брака муж или жена обязаны освободить жилую площадь на добровольной основе. Если он этого не делает, владелец вправе обратиться в суд, чтобы выселить его принудительно.

Согласно законодательству, как только семейные отношения будут расторгнуты официально, бывший муж (жена) теряет право использовать квартиру в собственных интересах.

В суде учитываются такие факторы:

есть ли у выселяемого лица постоянная работа;
имеется ли у него жилье;
есть ли у них совместные несовершеннолетние дети.

Судья может сделать отсрочку и дать выселяемому гражданину время на поиски нового жилья.

Несовершеннолетнего ребенка

Защита прав несовершеннолетнего ребенка – главная цель государства. То есть, выселить его из муниципальной квартиры почти нереально. Единственным решением является переезд в новую квартиру родителей ребенка или его опекуна.

Органы опеки дадут разрешение на снятие с регистрации в нескольких случаях:

оба родителя дадут письменное согласие и предоставят ребенку такие же условия проживания в новой квартире;
по заявлению ребенка, достигшего 14 лет.

У несовершеннолетнего малыша по закону больше прав на муниципальное жилье, чем у его мамы и папы. Выселяя родителей, за ребенком остаются права на квартиру, также над ними устанавливается опека (если родителей лишают родительских прав).

На выселение по решению суда попытка дается 1 раз. В иске откажут, если решение принималось ранее.

С предоставлением и без предоставления другой жилплощади

Выселить граждан можно с предоставлением другого жилья и без. Первый вариант возможен в таких случаях:

помещение стало нежилым;
дом подлежит сносу;
дом признан непригодным для проживания;
осуществляется реконструкция здания;
государство приняло решение передать квартиру религиозной организации;
у проживающих имеется задолженность за коммунальные услуги более чем за 6 месяцев.

Основаниями для выселения без предоставления другого жилья являются:

проживание в квартире без разрешения власти;
лишение граждан родительских прав;
использование помещения не по назначению;
нарушение покоя соседей;
перепланировка не по закону.

В случае неисправления нарушений жильцов выселят через суд.

Кого лишить жилья нельзя?

Законом определены лица, которых нельзя выселить даже по решению суда. В этот перечень входят:

инвалиды;
пенсионеры;
несовершеннолетние дети.

Порядок действий

Выселить из квартиры можно по обоюдному согласию или по решению суда. Основная цель такого действия – лишить жильца прав использовать недвижимость в собственных целях.

Алгоритм действий следующий:

Составляется исковое заявление.
Иск, документы и квитанция об уплате пошлины подаются в суд.
На заседании суда указываются причины выселения.
В случае положительного решения судьи приставы начинают процесс выселения.
Гражданина снимают с регистрации.

После выселения гражданин переезжает в другой объект недвижимости, выделенный государством.

Обращение в суд

Любая ситуация, которая выселения жильцов, решается только через суд. Заявление будет рассматриваться по месту проживания ответчика. Обратиться в суд могут как соседи, так и собственник жилья.

Образец иска

Иск в суд необходимо составлять согласно нормам и требованиям действующего законодательства.

В документе указать следующую информацию:

личные и контактные данные сторон;
юридический адрес суда;
требование о выселении из муниципальной квартиры – изложить коротко и четко;
доказательства.

Также необходимо указать список прилагаемых к иску документов.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры представлен здесь.

Доказательствами выступают такие документы:

выписка из лицевого счета – подтверждает наличие долга по коммунальным платежам, должна быть больше, чем за полгода;
заключение комиссии, подтверждающее факт порчи имущества;
показания соседей;
протокол правоохранительных органов;
технические документы на квартиру;
договор социального найма.

Другие документы

Чтобы обратиться в суд, в 2020 году понадобятся такие документы:

о регистрации в муниципальном жилье;
основания для выселения;
паспорт заявителя;
квитанция об оплате пошлины.

Без этих документов заявление рассматриваться не будет.

Как выселить из квартиры непрописанного человека? Информация здесь.

Когда возможно выселение без предоставления жилого помещения? Подробности в этой статье.

Решение суда

После рассмотрения документов судья выносит решение. Если оно положительное, то назначается заседание. Если отрицательное – заявление остается без продвижения. О решении можно узнать на сайте суда или посетить его лично.

Судебная практика

Жилищная тема – сложный юридический вопрос. Выселить по обоюдному согласию можно без труда. Но если согласия не удается достичь, то судебного разбирательства не избежать.

Таки образом, выселить из муниципальной квартиры можно как по собственному согласию, так и через суд. Инициатором может быть владелец квартиры или лицо, чьи права нарушены.

На видео о выселении из муниципального жилья

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
- Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Выселение из муниципальной квартиры

Правила пользования муниципальным жильем определены ЖК РФ. Чаще всего выселение из муниципальной квартиры происходит добровольно в связи с прекращением договора найма и переездом бывшего нанимателя в другое место жительства. Бывает, что наниматель нарушает режим проживания в съемном жилье, размещает там офис, не оплачивает вовремя счета за коммунальные услуги. В такой ситуации его могут лишить жилья принудительно. В статье рассмотрим основания и процедуру выселения.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанных в ней граждан?

Муниципальное жилье принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Граждане проживают в нем на основании договора социального найма.

У нанимателя есть только право владения и пользования жилой недвижимостью. Поскольку съемная квартира – его постоянное место жительства, он оформляет прописку себе и членам семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ гражданин, проживающий в муниципальной квартире, обязан следить за состоянием имущества, проводить текущий ремонт, вовремя вносить арендную плату и оплачивать коммунальные счета. Если наниматель не будет соблюдать эти условия, даже прописанного человека можно выселить.

На каких основаниях проводят выселение из квартиры?

Основания выселения установлены статьями 84—91 ЖК РФ. Законодатель подразделяет их на три группы.

С предоставлением благоустроенного жилья

Гражданин может лишиться квартиры не по своей вине. Если он не нарушает условия договора социального найма, муниципальные власти обязаны предоставить другое благоустроенное жилье. Рассмотрим более подробно, в каких случаях выселение осуществляют с предоставлением другого места жительства.

Снос дома

Если жилье находится в плохом состоянии, материалы перекрытий и стены износились более чем на 70 %, его признают аварийным. Специальная комиссия принимает решение о сносе дома. Его вносят в специальный реестр по переселению в порядке очереди (см. переселение из аварийного жилья). В экстренных ситуациях жильцов выселяют незамедлительно.

Если немедленное выселение не запланировано, то оно проводится в течение года с момента признания дома аварийным.

Изъятие земельного участка под домом

Изъятие земельного участка под жилым домом осуществляют исключительно для государственных и муниципальных нужд. Например, для строительства дорог, возведения объектов газоснабжения, обороны, атомной промышленности. Решение принимается государственными и муниципальными властями. Жильцов заранее извещают о необходимости выселиться в другую квартиру.

Перевод в нежилое помещение

Муниципальная квартира, расположенная на первом этаже дома может быть переведена в нежилое помещение. Поскольку недвижимость находится в собственности местных властей, они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Если муниципалитет решил сдать жилое помещение в аренду под офис, магазин, оно выводится из нежилого фонда. Нанимателю предлагается другое равнозначное по благоустроенности и размеру жилье.

Признание квартиры непригодной для проживания

Порядок признания квартиры непригодной для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Основанием служат вредные факторы среды обитания, которые угрожают безопасности жизни и здоровья граждан. К ним относят снежные лавины, оползни, техногенные аварии, высокий радиационный фон. Решение о признании жилья непригодным доводится до нанимателя. После этого его переселяют в другую квартиру.

Проведение капитального ремонта

В случае, когда собственник планирует капитальный ремонт или реконструкцию, он выясняет, будут ли затронуты переданные в социальный найм жилые помещения. Если строительные работы приведут к изменению площади квартиры или она не будет сохранена, нанимателю предлагают другое место жительства.

Передача жилья религиозной организации

Бывает, что жилые помещения муниципального фонда передают религиозным организациям под храм, монастырь, прочие религиозные нужны. Согласно части 8 статьи 5 закона от 30.11.2010 года № 327-ФЗ сделать это можно после выселения жильцов, проживающих там на основании договора социального найма с предоставлением другой квартиры.

При выселении с предоставлением благоустроенного жилья следует руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 (пункт 37). Новое место жительства должно быть благоустроено с учетом условий конкретного населенного пункта. Общая площадь помещения не может быть меньше предыдущей квартиры. Количество комнат должно остаться прежним.

С предоставлением другого жилого помещения

Если наниматель без уважительных причин в течение полугода не платит по коммунальным счетам и за найм помещения, его могут выселить. Это правило также применяется в отношении членов его семьи (статья 90 ЖК РФ).

Взамен прежнего жилья неплательщику предоставляют другое место жительства. Оно должно быть пригодным для проживания. Размер может быть меньше, но не менее 6 кв.м. на одного человека. Помещение выделяют из жилищного фонда социального использования в том же населенном пункте.

При решении вопроса о выселении по данному основанию во внимание берется уважительность причин, из-за которых появились долги. К ним относят длительная невыплата зарплаты, болезнь, наличие инвалидов в семье (пункт 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14). Если суд установит смягчающие обстоятельства, за нанимателем сохранят место проживания.

Без предоставления другого места жительства

Выселение без предоставления другой квартиры осуществляют по причине виновных действий нанимателя.

Прежде, чем лишить граждан места проживания, следует соблюсти обязательные условия:

выявить факты систематических противоправных действий;
установить вину нарушителя;
предупредить о необходимости устранить нарушения.

Потребуется собрать доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех перечисленных условий.

Рассмотрим подробнее, за какие серьезные нарушения наниматель и члены его семьи подлежат выселению.

Порча жилого помещения

Если жильцы систематически и целенаправленно уничтожают структурные элементы квартиры, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Они могут выражаться в повреждении окон, пола, стен, дверей, сантехники. Сначала наниматель получает от собственника уведомление с требованием прекратить противоправное поведение. Если он продолжит наносить вред имуществу, муниципальные власти применят крайнюю меру – выселение.

Нарушение прав и интересов соседей

Регулярное пренебрежение правами и интересами соседей приводит к невозможности совместного проживания.

Муниципалитет вправе лишить нанимателя квартиры, если он:

нарушает правила пожарной безопасности;
не соблюдает санитарные, гигиенические, экологические и другие требования;
допускает шум в ночное время (громкая музыка, телевизор);
превышает допустимую громкость из-за строительных работ;
занимается разведением животных;
совершает хулиганские действия.

В качестве доказательства неправомерных действий нанимателя разрешается использовать свидетельские показания.

Использование квартиры не по назначению

Бывает, что наниматель использует жилое помещение как нежилое. Например, размещает в нем офис, организует склад, занимается промышленной деятельностью. Если собственник не давал своего разрешения на эту деятельность и не сменил статус недвижимости, жильцы должны вернуть квартиру в первоначальное состояние и использовать по назначению. В противном случае их выселят без предоставления другого места жительства.

В муниципальной квартире допускается заниматься профессиональной деятельностью. Например, творчеством, наукой, юридическим консультированием. При этом наниматель не должен мешать соседям, обязан соблюдать требования пожарной безопасности и санитарии (пункт 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).

Лишение родительских прав

Без предоставления другого места жительства выселяют граждан, лишенных родительских прав. Потребуется получить решение суда о признании невозможным совместного проживания с детьми. Инициаторами выселения выступают органы опеки, прокурор или законные представители несовершеннолетнего.

Как выселить гражданина из муниципального жилья?

Возможны два варианта выселения нанимателя: в добровольном порядке и через суд. В первом случае проблем не возникает. Стороны составляют соглашение о расторжении договора социального найма. Затем гражданин выписывается и переезжает в другую квартиру. Если между сторонами есть разногласия, спор решается в суде.

Кто вправе обратиться в суд?

Чаще всего инициатором выселения выступает муниципальное образование. Также иск вправе подать соседи, прокурор, органы опеки.

Как составить иск?

Исковое заявление о выселении составляется по правилам статей 131—132 ГПК РФ. Документ составляют в трех экземплярах. Один передают в суд с пакетом бумаг, второй направляют ответчику, третий возвращается истцу с отметкой о регистрации.

В иске необходимо указать:

наименование суда;
данные об истце и ответчике;
сведения о квартире;
реквизиты договора социального найма;
причины выселения;
требование выселить нанимателя с предоставлением жилья или без;
список приложения;
дату и подпись.

Также можно заявить ходатайство о вызове свидетелей в заседание для подтверждения причин выселения.

Какие документы приложить?

К иску прикладывают бумаги, обосновывающие требование.

В примерный перечень документов входит:

договор социального найма;
техническая документация;
выписка из лицевого счета;
паспорт;
протоколы контролирующих органов о фактах нарушения;
акты обследования жилья;
квитанция об оплате госпошлины (300 руб.).

Дополнительно может понадобиться свидетельство о разводе, сведения о смене места жительства.

Сроки вынесения решения

Минимальный срок рассмотрения спора – 60 дней. В случае, если ответчик не является в заседания, подан встречный иск, заявлены ходатайства, он продлевается.

После вынесения решения и вступления его в законную силу, наниматель должен выселиться в течении 3-7 дней. Если он отказывается сделать это добровольно, муниципалитет прибегает к помощи судебных приставов.

Какие нюансы возникают в ходе процедуры выселения?

В практике часто возникает вопрос, как выселить из муниципальной квартиры временных жильцов, бывшего супруга, несовершеннолетних детей нанимателя.

Временный жилец

Бывает, что наниматель с согласия собственника допускает в помещение квартирантов по временной прописке. Договор социального найма с ними не заключается. После истечения периода проживания гражданин должен освободить помещение. Если он не делает это добровольно, вопрос решается в суде. При этом у квартиранта не возникает право на предоставление другого места жительства.

Бывший супруг

По правилам статей 69—70 ЖК РФ супруг нанимателя прописываются в квартире с его письменного согласия. Если он перестал быть членом семьи квартиросъемщика и продолжает проживать вместе с ним, он сохраняет те же права, что и до развода.

В принудительном порядке по желанию нанимателя бывшего супруга выселить нельзя. Он вправе заключить отдельное соглашение с собственником жилья и самостоятельно вносить свою долю за пользование квартирой и коммунальными услугами.

Судебная практика разрешает лишать бывшего супруга места проживания в следующих ситуациях:

он долгое время не живет в квартире;
гражданин переехал в другое место;
имеются долги по счетам.

При наличии одного из оснований следует обратиться в суд за выселением.

Несовершеннолетний ребенок

Выселение ребенка возможно только вслед за родителями. При этом у них должно иметься другое место проживания с пропиской. Если родители разводятся, за несовершеннолетним сохраняется право проживать с любым из них. На это не влияет даже лишение родительских прав.

Подведем итоги

Таким образом, ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым нанимателя можно выселить из муниципальной квартиры. Если он оставляет жилье не по своей вине, ему предоставляют другое место проживания. В случае систематических нарушений он может быть выдворен без предоставления другого помещения. Решение о принудительном выселении решает суд.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону горячей лении:

+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России

Выселение из муниципальной квартиры

Выселение из муниципального жилья

По ст. 84 данного кодекса предусматривается 3 сценария выселения из муниципальной квартиры:

Переселение в более благоустроенное муниципальное помещение или как минимум равное, применяется при выселении вследствие форс-мажорных обстоятельств – планирования дома под снос, изъятия под реконструкцию, появление в квартире количества жильцов, больше допустимого для её площади и так далее.
Выселение в менее благоустроенное муниципальное помещение – применяется по отношению к злостным неплательщикам коммунальных платежей, истцом по таким делам выступает муниципалитет.
Окончательное выселение без права на получение жилья по договору социального найма – наиболее тяжелый вариант, предусматривающий сложное судебное разбирательство, истцами обычно выступают сожители и соседи ответчика, часто совместно с муниципалитетом.

Своевременная оплата коммунальных услуг – гарантия спокойной жизни

Во-первых, при наличии задолженности свыше 6 месяцев муниципальные власти имеют право подать иск в суд и выселить несознательного жильца в общежитие. От такого шага их может удержать только отсутствие свободного места и нежелание лишний раз связываться с судом.
Во-вторых, если есть судебный иск от соседей или сожителей и дополнительные отягчающие факторы, сам факт нежелания платить коммунальным службам за услуги может стать решающим для полного выселения ответчика.

За что могут выселить прямо на улицу?

Обстоятельства, в которых судья может пойти на такую крайнюю меру, оговорены в статье 91 ЖК РФ:

Лишение родительских прав, и признание опасности проживания детей вместе с бывшими родителями.
Использование жилой площади не по прямому назначению, превращение помещений в нежилые.
Разрушение предоставленного помещения и его внутренних структур, порча общего домового имущества, в сочетании с нежеланием оплатить или произвести ремонт в назначенный судом срок.
Регулярное нарушение прав и законных интересов соседей, подтвержденное милицейскими протоколами и показаниями свидетелей.

10 оснований выселения из квартиры

Доказанный факт незаконного вселения.

Завершение срока договора аренды.

Получение более благоустроенной жилой площади по договору социального найма.

Признание аварийного состояния дома, необходимость снести здание или изъять под нужды муниципального фонда. Проводится переселение жильцов в равноценное помещение.

Задолженность по коммунальным платежам в муниципальном жилье сроком более 6 месяцев – судом выдается срок на погашение, при невыполнении судебных предписаний проводится выселение должника в менее благоустроенное жилище.

Отсутствие ответчика в месте регистрации более 6 месяцев, сопровождающееся неуплатой коммунальных платежей. Снятие с регистрации в таком случае проводится без замены жилища.

Использование квартиры ненадлежащим образом, превращение жилой площади в нежилую, коммерческую, складскую и так далее.

Разрушение жилого помещения, общего имущества. Выселение проводится после отказа ответчика в восстановлении собственности.

Систематическое нарушение законодательства в отношении соседей, зафиксированное органами правопорядка.

Грубое нарушение санитарно-гигиенических норм.

Выселение из жилого фонда социального использования

Основаниями для выселения могут стать:

завершение срока найма без возможности повторного заключения договора, обусловленное ст. 91.9 пункт 2 ЖК РФ;
задолженность по оплате за 3 месяца или несвоевременная/неполная оплата за 6 месяцев в течение года;
передача жилья посторонним лицам с целью получения выгоды, в том числе и на арендных основаниях;
наличие у жильца либо проживающих совместно с ним членов семьи второго жилья любой формы собственности, имеющего достаточную площадь в расчете на 1 человека для проживания согласно государственным стандартам;
повреждение государственной или общественной жилищной собственности с отказом возместить ущерб;
нарушение гражданского порядка в здании фонда социального использования;
использование жилой площади не по назначению.

Выселение одного из нанимателей или члена семьи

Одного жильца можно выселить из общей муниципальной квартиры исключительно в таких случаях:

Жилец не является ни нанимателем, ни членом семьи – выселение проходит на общих основаниях по требованию всех нанимателей, суд вправе дать отсрочку до года на исполнение.
Жилец лишен родительских прав и признан судом опасным для своих несовершеннолетних детей – одно из оснований для полного лишения прав на жилье по ст. 91 ЖК РФ.

Выселение собственника из частного жилого помещения

Основания для выселения собственника из квартиры

Передача права собственности. Предыдущий владелец обязан выехать в течение 30 дней.

Задолженность по ипотечному платежу на покупку этого жилища, квартира передается банку без права на замену жилья и компенсацию денежных средств.

Признание дома аварийным или подлежащим сносу, а также изъятие дома властями согласно плану реконструкции города. Предоставляется равноценное жилье.

Наличие судебного взыскания на неоплаченный долг. Единственное жилище в таком случае не отчуждается. Остатки средств после возврата долга переходят выселенному.

Доля площади, принадлежащая собственнику, меньше минимально допустимой на человека согласно ЖК РФ. Отчуждение проходит по иску других собственников, суд обязывает их выплатить выселяемому полную стоимость принадлежавшей ему площади. Возможно, только если это не единственное жилье выселяемого.

Разрушение (ст. 293 ГК РФ) или незаконная перестройка (ст. 29 ЖК РФ) квартиры. Суд обяжет владельца восстановить все до исходного состояния в некоторый срок, при отказе – принудительная продажа квартиры “с молотка” и возврат денег бывшему хозяину за вычетом расходов на восстановление и судебных издержек.

Противозаконное использование жилой площади не по назначению. Сценарий аналогичен предыдущему. Закон делает исключение для помещений на первом жилом этаже (ст. 22 ЖК РФ).

Систематическое нарушение порядка, игнорирование законных прав и интересов соседей. Наиболее сложный и маловероятный вариант. После многократных предупреждений и вызовов полиции можно добиться судебного постановления на продажу квартиры ответчика с возвратом ему денежных средств за вычетом судебных издержек. Во всей истории судебной практики РФ известно лишь несколько случаев успешного выселения, каждый из которых сопровождался десятками протоколов и жалоб.

Можно ли выселить члена семьи собственника жилья?

Возможность их выселения возникает в следующих случаях:

Члены семьи, имеющие во владении долю жилой площади, могут быть выдворены только по основаниям для выселения собственника вместе со всей семьей;
Передача собственником права на владение квартирой третьему лицу позволяет в течение 30 дней выселить членов его семьи, за некоторыми исключениями;
Единоличный собственник имеет право выселить лиц, которые законно перестали быть членами его семьи, за некоторыми исключениями.

Нельзя выселить члена семьи в следующих случаях:

У собственника нет права выселять через суд членов собственной семьи без расторжения родственных отношений;
Давший согласие на приватизацию в момент ее проведения член семьи приравнивается в правах на проживание в приватизированной квартире к собственнику, и не может быть выселен даже при продаже владельцем имущественных прав, с 2014 года появилась возможность выдворить таких жильцов за длительное отсутствие и отказ от коммунальных платежей;
Потерявшие родителей несовершеннолетние дети, неимеющие другого жилья или членов семьи с другим жильем, не могут быть выселены ни при каких обстоятельствах. Эта проблема решается обращением в органы опеки, которые могут предоставить новое жилье.

Выселение из муниципального жилья несовершеннолетнего ребенка

письменное согласие обоих родителей и равноценные жилищные условия по новому месту проживания;
заявление ребенка, достигшего 14-летнего возраста, о желании сменить место регистрации.

Читать еще: Как правильно расторгнуть договор купли продажи квартиры?