Исключение из договора соц.найма
Решение суда об изменении договора социального найма жилого помещения
Комментарий адвоката, работавшего по делу:
После вступления в силу в 2005 году Жилищного кодекса РФ судебная практика по делам об утрате права пользования долго не могла сформироваться: судьи не знали, как применять новые нормы и нам приходилось экспериментировать. Это решение – один из вариантов наших исковых требований, который, как видите, успешно прошел в суде. Это решение – от конца 2005 года, сейчас в таких случаях предъявляются требования о признании утратившими право пользования жилым помещением.
Посмотрите наши другие решения и иски по жилищным спорам. Узнайте, какую работу мы выполняем по делу.
Решение вынесено не в вашу пользу?
Не волнуйтесь, мы обжалуем его!
Посмотрите, как подробно и качественно мы пишем апелляционные и кассационные жалобы Свяжитесь с нами, мы изучим дело и составим все необходимые жалобы.
Посмотрите нашу видеоконсультацию по этой теме:
“___”_______ 20__ г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи .
при секретаре .
с участием адвоката .
рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску
об изменении договора социального найма,
Спорная жилая площадь – две комнаты размером 22,6+18,0 кв. м распложена в коммунальной квартире по адресу . Нанимателем площади является . Истица обратилась в суд с иском, указывая, занимала в квартире комнату размером 18 кв. м. согласно ордеру № . от “. “_________1986 г. В 2002 г. ее семье предоставлена в дополнение комната 22,60 кв. м, ответчик ее бывший муж, брак с ним расторгнут. В 1993 году ответчик выехал на постоянное место жительство на Украину, с этого времени в квартире не проживает.
Ответчик не пользуется жилым помещением без уважительных причин, не оплачивает квартплату и коммунальные услуги. Исковые требования истица основывает на ст. 53, 54, 89 ЖК РСФСР.
Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает. Несовершеннолетняя . в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, пояснив, с отцом общается по телефону, он проживает на Украине, не намерен возвращаться к ним.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен по последнему известному месту регистрации.
В соответствии со ст.50 ГПК РФ интересы ответчика представляет адвокат . считает возможным удовлетворить исковые требования истицы, с учетом представленного ею заявления от ответчика, которым он подтверждает выезд на постоянное место жительство на Украину, изменив договор социального найма с исключением ответчика из договора.
3-е лицо – администрация Петроградского района о слушании дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.
Выслушав истицу, несовершеннолетнюю . представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела видно, истица является нанимателем спорной площади, в ордер в качестве членов семьи включены двое детей истицы, ответчик, бывший муж, брак с которым расторгнут 11.01.1993 г. (л.д.7,12). Из дела видно, на указанной площади зарегистрированы истица, двое несовершеннолетних детей и ответчик (л.д.9). В судебном заседании истца пояснила, ответчик после развода уехал на Украину, получил вид на жительство, она с ним не общается, предполагает, что он проживает у родителей, с ним изредка общается дочь, она сказала, ответчик намерен получить гражданство Украины, он прислал заявление о снятии с регистрационного учета. Допрошенные свидетели, соседи по квартире, показали, ответчик уехал на Украину, в квартире не живет с 1993 года, истица живет в квартире с двумя детьми, с 2004 году у нее новая семья.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик не пользуется спорной площадью более десяти лет, в связи с выездом на постоянное место жительство в государство Украина.
В силу ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с ФЗ РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» с 1 марта 2005 признан утратившим силу ЖК РСФСР. Аналогичная нома закона содержится и в ЖК РФ, действующим с 01.03.2005 г. Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При указанных обстоятельствах, договор социального найма подлежит изменению с исключением из договора ответчика, бывшего члена семьи истицы, выехавшего на постоянное жительство в другое место.
Исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Изменить договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат размером 22,6 + 18 кв. м, расположенного по адресу: . исключив из договора ответчика – бывшего члена семьи нанимателя . в связи с выездом на другое постоянное место жительство.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.
Что нужно знать о изменении и расторжении договора соцнайма
Любое изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения регламентируется законом. Рассмотрим в статье, как происходит корректировка соглашения о найме и прекращение его действия.
Изменение договора социального найма
Внесение корректировок в действующий договор социального найма регулируется ст. 82 ЖК РФ. Любое изменение должно происходить с согласия наймодателя. Если он против, наниматель вправе обратиться в судебные органы.
Как правило, внесение изменений требуется в следующих ситуациях:
- выбытие одного из членов семьи;
- вселение нового жильца;
- переустройство жилого помещения;
- расширение занимаемой площади за счет присоединения освободившегося помещения.
Ни одна из вышеуказанных причин не может стать основанием для расторжения договора. Если выезжает основной квартиросъемщик, который фигурирует в тексте соглашения, то договор переоформляется на другого члена семьи. Муниципалитет не может выселить других жильцов, если основной наниматель съехал или умер.
Для внесения корректировок необходимо обратиться к наймодателю и написать заявление, содержащее просьбу изменить договор и причину, по которой это необходимо. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие причину изменения. Это могут быть:
- свидетельство о регистрации брака;
- свидетельство о разводе;
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о рождении нового члена семьи;
- письменное согласие жильцов на вселение еще одного гражданина;
- другие документы в зависимости о причине корректировок.
При изменении договора социального найма правовое положение сторон и условия не корректируются. Если изменения касаются вселения нового жильца, то он получает те же права и обязанности, что и граждане, занявшие жилплощадь ранее.
При возникновении споров и сложностей, связанных с изменением договора социального найма, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.
Изменение договора в случае раздела объекта недвижимости
Наиболее часто внесение изменений требуется при разделе жилых помещений. Суть этого действия в том, что член семьи квартиросъемщика, достигший совершеннолетия, вправе заключить отдельный договор с муниципалитетом на найм изолированного помещения, которое ему было выделено.
Если происходит раздел жилплощади, то такие изменения касаются предмета договора. К примеру, с гражданином был заключен договор на использование двухкомнатной квартиры. После раздела вся квартира поделится на два самостоятельных объекта – один для существующего нанимателя, второй для выделившегося члена семьи.
Могут быть изменены и другие условия. К примеру, квартиросъемщик имеет льготу, а выделившийся член семьи нет, поэтому будет вносить плату за пользование помещением по полному тарифу.
Новый договор соцнайма с выделившимся гражданином заключается при следующих условиях:
- Гражданин должен быть членом семьи нанимателя.
- Гражданин должен быть совершеннолетним.
- Остальные проживающие совершеннолетние граждане должны дать согласие на выделение. Письменное разрешение необходимо получить и от тех зарегистрированных на жилплощади лиц, которые в данный момент отсутствуют (отбывают наказание, служат в рядах ВС РФ и т.д.).
- Наличие возможности выделения изолированного помещения в соответствии с долями жилой площади, приходящейся на этого члена семьи.
При несоблюдении какого-либо условия договор не может быть изменен. Если условия соблюдены, но наймодатель отказывается заключить отдельное соглашение с отделившимся членом семьи, то последний может это оспорить в судебном порядке.
Прекращение действия договора социального найма
Расторжение договора социального найма регулирует ст. 83 ЖК РФ. Согласно этому нормативному акту, соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон в любой момент. Наниматель также может расторгнуть договор по собственной инициативе при согласии на это членов его семьи. Если наниматель и его семья съедут с занимаемой жилплощади, то договор будет считаться расторгнутым со дня выезда.
По требованию наймодателя договор может быть расторгнут в следующих случаях:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Договор социального найма жилого помещения: где взять и как заключить?
Цель, стоящая перед государством, при подписании договоров соцнайма — удовлетворить жилищную потребность категорий граждан, у которых нет возможности посредством собственных или заемных средств обеспечить себе нормальные жилищные условия.
Закон определяет, что представляет собой документ о соцнайме, так: это соглашение о передаче жилья в распоряжение гражданину, являющемуся нанимателем, собственником (государством, муниципалитетом) или лицом, которому собственник дал соответствующие права.
Узнайте о новых правилах, по которым предоставляется жилье по договору социального найма, на нашем сайте.
Основания
Как получить в пользование муниципальную жилплощадь и каким образом правильно узаконить эти правоотношения?
Для оформления документа о соцнайме необходимо решение органов исполнительной власти: жилплощадь нанимателю предоставляется. Его также можно оформить на основании ордера на квартиру (ордеры на социальные жилплощади выдавались до 2004 года).
В ЖК РФ имеется список статусов граждан, которым государство может предоставить социальную квартиру:
- Малоимущие (статус необходимо подтвердить в органах местного самоуправления).
- Нуждающиеся в получении жилплощади (основания для получения такого статуса написаны в статье 51 Жилищного Кодекса: не нанимают жилье, не имеют своего; проживают в помещении, не отвечающем минимальным нормам по площади; условия жилья не приемлемы для проживания; не имея лучшего варианта жилья, живут вместе с человеком, состояние здоровья которого делает опасным или невыносимым проживание с ним других лиц, что подтверждено органами здравоохранения).
- Категории граждан, указанные в законе конкретного субъекта РФ.
- Иностранцы, не граждане РФ, если есть международные основания.
- Инвалиды.
Близкие родственники нанимателя, живущие вместе с ним, по сути, так же как и он, являются нанимателями, имеющими такие же права и обязанности относительно государственной собственности.
О размерах оплаты и коммунальных услуг при социальном найме можно узнать из нашей статьи.
Форма документа
Обязательно, согласно статье 51-й Жилищного Кодекса, заключение соглашения в письменной форме.
Ордер не подтверждает наличие такой формы, т. к. представляет собой административный акт, составленный в одностороннем порядке.
При оформлении указываются стороны, их права и обязанности по поводу предоставляемой жилплощади.
Узнайте об основаниях для выселения и переселения из социальных квартир, на нашем сайте.
Где и как подается заявление?
Рассмотрим порядок заключения. Документ о найме соц. жилья оформляется в Управлении Департамента жилищной политики (администрация) или в МФЦ. Какие документы нужны? Заявитель или управомоченный им представитель должен представить:
- паспорт;
- заявление (форма его может быть свободной);
- удостоверяющие личности членов семьи заявителя документы (копии): свидетельства о рождении и паспорта;
- свидетельства о браке, свидетельства о разводе (если есть);
- справки о родстве с лицами, подлежащими включению в документ (о составе семьи);
- документы, на основе которых граждане вселяются: оригинал ордера (если есть) и его копия; выписка о том, что жилплощадь нанимателю предоставляется (из решения исполнительного органа);
- справки, подтверждающие, что задолженности по коммунальным платежам нет;
- справки о том, что жилплощадь является муниципальной собственностью (из БТИ, выписка из ЕГРП и из реестра муниципальной собственности).
В отделе проверят, все ли документы собраны, корректно ли составлено заявление, произведут регистрацию в базе. Заявитель получает подписанную сотрудником выписку из этой базы с указанием даты, когда было принято заявление, его информируют о сроке, в течение которого будет приниматься решение, дают контакты сотрудников отдела.
Заявление рассматривается в течение месяца, если больше никаких документов не требуется. Плата за оформление не предусмотрена.
О том, можно ли сдавать муниципальную жилплощадь в аренду и можно ли обменять ее на другую, можно узнать из статей на нашем сайте.
Перезаключение
Срок соцнайма, в отличие от найма служебного жилья, не устанавливается.
Согласно 60-й статье ЖК РФ, договор бессрочный.
Статья 82-я Жилищного Кодекса содержит основания для перезаключения соглашения. Их 2:
- Граждане, живущие в одной квартире, имеющие разные договоры, становятся одной семьей. Появляется необходимость в заключении одного документа.
- Первоначальный наниматель жилплощади согласен переоформить соглашение на одного из членов своей семьи, или это приходится делать в связи с его смертью.
Для переоформления нужны документы:
- оригинал соглашения, его копия;
- документы, которые подтверждают причину необходимости прекращения ныне существующего соглашения, их копии;
- финансово-лицевой счет (заверенная копия);
- квитанции коммунальных платежей, их копии;
- ордер, его копия;
- поквартирная карточка (заверенная копия);
- справка из БТИ с характеристикой квартиры;
- паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, копии этих документов.
Об отличиях договоров соц. найма и найма специализированных жилых помещений, а также о понятии коммерческого найма жилья можно узнать из наших статей.
Дополнительное соглашение
Когда его нужно оформлять? Случаи:
- Меняется состав семьи — кто-то вселяется или выселяется, снимаясь с регистрационного учета.
- После капремонта площадь увеличивается или уменьшается.
- Меняется Ф.И.О. нанимателя или кого-то из членов его семьи, проживающих с ним по одному адресу.
- Почтовый адрес жилья меняется.
- Изменяется статус жилья.
Доказательством нарушения прав может стать запись на диктофон или письменный отказ в предоставлении жилплощади.
Узнайте, что делать в случае смерти ответственного квартиросъемщика в муниципальной жилплощади, на нашем сайте.
Как получить услугу через МФЦ?
Гражданин получает консультацию о том, в каком порядке будет предоставлена услуга, собирает пакет документов, который принимают в МФЦ. Через 30 дней после регистрации документов заявителя извещают о результате рассмотрения его заявления.
Об основаниях для расторжения соглашения соцнайма можно узнать из нашей статьи.
Восстановление
Как восстановить документ при утере или уничтожении? Составляется и подписывается два экземпляра: один забирает наймодатель, другой наниматель.
Если в качестве первого выступает администрация, значит, следует обратиться туда с заявлением, подготовив необходимые документы: паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, зарегистрированных в жилье, свидетельство о заключении брака (если есть), свидетельство о расторжении брака (если есть), справка из местной администрации о составе семьи, информация из домовой книги (выписка), лицевой счет (выписка).
Имейте в виду, что последние 2 документа действительны в течение 2 недель после получения.
Спустя месяц после подачи заявления можно будет получить дубликат документа. Если наниматель умер, дубликат другому лицу не выдадут. Нужно его переоформлять на одного из членов семьи прежнего нанимателя.
Официальное оформление социального найма одновременно дает нанимателю ряд прав и накладывает на него ряд обязанностей. Несоблюдение этих обязанностей приведет к нарушению прав других лиц, связанных с жилплощадью.
Официальное оформление порядка пользования жилыми помещениями, принадлежащими государству, муниципалитетам упорядочивает правоотношения в этой области и приводит эти правоотношения в согласие с нормами ЖК РФ.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Как перевести служебное жильё в социальный найм
Возможность получить служебное жильё по договору социального найма оказывается привлекательной по множеству причин. И главной из них является возможность приватизации того жилья, что предоставляется по соцнайму. В социальный найм сдается муниципальная недвижимость, процесс приватизации которой четко регламентируется законом и вопросов не вызывает. В то время, как приватизация служебного жилья подчас бывает весьма проблематичной.
Возможно ли перевести служебное жильё в соцнайм, и каким образом его удастся приватизировать? Какие сложности могут подстерегать на этом пути? На самом деле, разобраться во всех нюансах подобных вопросов будет совсем не сложно.
Основополагающие моменты
Разбираясь, чем отличается служебное жильё от социального найма, необходимо отметить, что социальный найм оформляется через муниципалитет, который и является собственником квартиры, а порой и всего дома. Других вариантов быть просто не может. Служебное же жильё предполагает более сложное понятие. В этом случае собственник может быть другим. Он не обязательно будет именно муниципалитетом.
Как правило, служебное жильё по договору социального найма с ходу не предоставляют. Для подобных ситуаций существует договор служебного порядка. И согласно данной бумаге, жильё обычно предоставляют на тот период, на который это необходимо для выполнения обязанностей по службе. То есть, подобный договор будет иметь определенный срок. В то время, как договор соцнайма является бессрочным. И никакого назначения подобное жильё иметь не может, оно не целевое.
Такой вопрос, как перевод служебного жилья в социальный найм, может стать актуальным уже потому, что закон о приватизации исключает возможность перевода в собственность человека любого служебного помещения, отмечая также, что подобные решения могут приниматься только собственниками. То есть, именно собственник распоряжается служебным жильём. И только он решает, можно ли будет перевести его в собственность в дальнейшем.
Однако при этом жильё, которое принадлежало различным учреждениям и в дальнейшем стало муниципальным, будучи переведенным в соответствующую категорию собственности, стало регулироваться, согласно договору найма. И люди, живущие в нём, автоматически получают право на приватизацию. В этом случае возможность приватизации открыта в общем порядке. То есть, необходимо просто обратиться в администрацию и написать заявление.
Что же касается квартир, которые по сей день остались именно в категории служебных, здесь все остается довольно сложным. И контролируется даже не законами, а определенным перечнем судебных постановлений, происходящих из реальной практики судов за последние годы.
Служебное жильё по договору социального найма и его приватизация
Иногда служебное жильё по договору социального найма все же предоставляется, несмотря на всю противоречивость данного аспекта. Так, если квартира не зарегистрирована в Росреестре именно как служебная, и не переведена в отдельную категорию служебных квартир, значит, её нельзя считать таковой изначально. Из этого следует, что к данному жилью совершенно не применим запрет на его приватизацию. И его можно перевести в собственность, без предварительного перевода в социальный найм. Ведь в этом случае получается, что жилье находится в соцнайме заведомо.
В других случаях, если квартира является служебной и зарегистрирована в реестре именно таким образом, получить её в собственность через приватизацию можно, путём обращения к собственнику и с его согласия. В ряде случаев собственник не отказывает в такой возможности. И тогда дополнительные сложности минуют стороной.
Аспекты, усложняющие вопрос
Получить служебное жильё по договору социального найма – это одно дело. А перевести его в собственность – совершенно другое. Для того, чтобы получить данную возможность, при условии согласия собственника, необходимо:
- Занимать жильё согласно актуальному договору найма;
- Иметь регистрацию по месту проживания, оформленную надлежащим образом;
- Быть зарегистрированным именно в данном жилье.
То есть, в целом все наиболее важные моменты, касаемо приватизации служебного жилья, при условии согласия собственника остаются примерно такими же, как и при приватизации квартиры по соцнайму. Однако в рамках таких соглашений фигурируют еще и деловые, трудовые отношения. Что касается прав сторон – человек имеет право отказаться от приватизации, если не считает это необходимым. А вот вынудить собственника согласиться на приватизацию фактически невозможно, если это не муниципалитет. Если присутствует договор социального найма служебного жилого помещения, и собственником выступает не муниципалитет, принуждать совершенно бессмысленно.
Когда военнослужащий может приватизировать жилье?
Если говорить о служебном жилье, которое предоставляется военнослужащим, то стоит отметить наличие в этом вопросе собственных нюансов большой важности. Как правило, служебное жильё предоставляется в рамках военных городков. И если это так, то свою роль играет статус населенного пункта.
Прочие ситуации таких сложностей не создают. Ведь собственником служебных квартир является Минобороны, либо подведомственные ему структуры, которые распоряжаются жильём как управляющие, либо в рамках ведения хозяйства.
Как само Минобороны, так и подведомственные структуры, имеют право принимать собственные решения касаемо жилья, которое предоставляется военным. И в частности, они могут переводить его из спецфонда в муниципалитет. Либо обеспечивать их переход в собственность военнослужащих. Как правило, все манипуляции со служебной квартирой проводятся спустя 10 лет службы и того же срока проживания в ней.
Как вывести жильё из служебного фонда и начать его приватизацию?
Далее следует этап рассмотрения предоставленного заявления. После чего командование выносит решение, которое должно иметь свои обоснования. Если все условия соблюдены, и командование дает положительный ответ, этим процедура приватизации ещё не исчерпывается. Даже более того: она и не начинается. Сразу после получения согласия необходимо начать решение вопроса с муниципалитетом. То есть, перевести данное жильё на их баланс, добиваясь того, чтобы оно потеряло статус служебного.
Перевод жилья осуществляется путём подачи соответствующего заявления в муниципальные органы. И заявление также будет рассматриваться на протяжении определенного срока. Все сопутствующие процедуры удобнее всего проводить через МФЦ, если такая возможность присутствует.
Как только квартира получит статус муниципальной, можно начинать процесс ее приватизации. Для этого также пишется и подается заявление, приобщается пакет документов. Могут потребоваться все бумаги, которые были получены в процессе перевода квартиры из категории служебных в соцнайм. Так что их необходимо сохранить.
Как решить вопрос через суд?
В некоторых случаях люди встают перед необходимостью обращения в суды для того, чтобы приватизировать свою служебную квартиру. Однако это становится возможным только тогда, когда она не зарегистрирована как служебная. И по сути, является муниципальной. В остальных случаях это просто невозможно. Суд будет ориентироваться на Росреестр. И если окажется, что квартира действительно не фигурирует в нём именно как служебная, решение будет вынесено положительное.
Кроме того, вопросы успешно решаются через суд в тех случаях, когда командование не отказывает служащему в вопросе передачи квартиры в муниципалитет с целью её дальнейшей приватизации. Однако сам муниципалитет не занимается решением данного вопроса.
При обращении в суд, следует подавать заявление в районный орган, ориентируясь в первую очередь на местоположение квартиры, которая предоставлена по службе. Если решается вопрос с передачей служебной квартиры, которая является на деле муниципальной, нужно адресовать документы на имя работодателя. Если же проблема с муниципалитетом – пишут на имя его главы. Как правило, если у жильца есть все основания требовать приватизацию жилья, в суде ему не отказывают, удовлетворяя законное требование.
Чаще всего, вопросы с приватизацией квартир военных, которые отслужили хотя бы 10 лет, и проживают столько же в служебных квартирах, решаются без участия суда. Ведь схема передачи жилья хорошо выверена и отработана годами. Обратившись к руководству, служащий получает подробную инструкцию касаемо того, как ему поступить с жильём.
Исключение из договора соц.найма
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
- Расторжение договора социального найма и утрата права пользования жильем
Верховный Суд разрешил расторгать договоры найма с непроживающими
После расторжения брака один из бывших супругов, оставаясь зарегистрированным в спорном жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, выезжает на другое место жительства. Например, в квартиру или дом своих родителей или нового супруга, сожителя. При этом, как правило, теперь уже бывший член семьи, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, не считает себя обязанным оплачивать коммунальные услуги, нести расходы по содержанию жилья. Но вопрос о его правах на занимаемое жилое помещение по договору социального найма возникает, все-таки чаще при желании приватизировать квартиру. Ведь по логике нанимателя, как и по логике закона приватизировать квартиру могут лишь лица, ее занимающие, то есть проживающие там, а никак не бывшие члены семьи, которые уже несколько лет живут в другом жилом помещении в качестве членов других семей.
Участие непроживающего лица в приватизации
Согласно закону, приватизировать жилое помещение, то есть получить его безвозмездно в собственность, вправе лица, занимающие данное помещение по договору социального найма. А поскольку гражданин зарегистрирован в квартире, предполагается, пока иное не установлено судом, что он там проживает, а значит, вправе участвовать в приватизации, несмотря на свое фактическое отсутствие. Не желая видеть в качестве будущего сособственника «бывшего», наниматель обращается в суд с требованием признать его утратившим право пользования жильем.
Нередки случаи, когда наниматель и члены его семьи не возражают против участия в приватизации занимаемого жилья непроживающего бывшего члена семьи, но как раз противником приватизации является сам «бывший». Он не желает стать собственником данного жилого помещения и не подписывает отказ от приватизации, в итоге – приватизировать без его согласия квартиру не может вся семья.
О судебной практике по вопросу утраты права «бывшими»
До недавнего времени суды не спешили признавать договор социального найма с гражданином, выехавшим на иное место жительства, расторгнутым, а самого гражданина – утратившим право на жилое помещение. В обоснование отказа в иске приводились примерно такие доводы: «для признания договора найма спорного жилого помещения в отношении истца расторгнутым необходимо установить, что он переехал на другое постоянное место жительства. При этом необходимо установить, что лицо приобрело самостоятельное право пользования жилым помещением на новом месте жительства, добровольно отказалось от прав пользования жилым помещением по прежнему месту жительства».
Под самостоятельным правом в практике понимается право пользования жильем по договору социального найма или на основании права собственности. То есть для того, чтобы признать в судебном порядке, что бывший член семьи утратил право на жилое помещение, было недостаточно того, что он не проживает в квартире несколько лет, не оплачивает коммунальные услуги, в квартире нет его вещей, он не пытается вселиться, проживает в ином жилом помещении… Для удовлетворения иска необходимо было представить суду доказательства, что этот гражданин приобрел именно самостоятельное право пользования другим жилым помещением. Напомним, что проживание в квартире родителей или нового супруга в качестве члена семьи не порождает самостоятельного права пользования таким жильем.
Верховный Суд указал на ошибочность такого понимания норм права
В Бюллетень Верховного Суда РФ № 1 2009 года вошло определение судебной коллегии ВС РФ, в котором указывается, что основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с бывшим членом семьи нанимателя является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. Удовлетворяя иск о признании бывшего члена семьи нанимателя утратившим право пользования жилым помещением, суд, в частности, указывал:
“..Президиум Московского городского суда также указал, что установленные судом обстоятельства вынужденности выезда Г. из спорной квартиры и отсутствие у него иного жилья свидетельствуют о сохранении за ним права на жилую площадь в названной квартире. Данный вывод президиума нельзя признать правильным, поскольку материалами дела подтверждается, что Г. более 18 лет не проживает в этой квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию. Кроме того, из материалов дела видно, что ответчик, выехав в 1988 году из спорной квартиры, проживает с 1989 года постоянно с новой семьей в другой квартире, которая в течение столь длительного периода является его фактическим постоянным местом жительства и вопрос о его выселении из которой никогда не ставился. В связи с этим вывод судебных инстанций о сохранении за Г. права на жилую площадь в квартире его бывшей жены П. нельзя признать правильным”.
Таким образом, факт длительного непроживания в жилом помещении, неоплата коммунальных услуг, добровольный выезд на иное место жительства являются основанием для утраты права пользования жилым помещением бывшим членом семьи. При этом удовлетворение иска не ставится в зависимость от наличия у «бывшего» самостоятельного права на иное жилое помещение.
Если в иске ранее было отказано
Решение суда об отказе в иске о признании утратившим право пользования жилым помещением бывшего члена семьи не ставит точку в споре. Обжаловать его вряд ли получится, потому как, скорее всего, пропущены сроки на обжалование. А вот заявить новый иск о признании утратившим. и признании договора расторгнутым вполне возможно. В основании иска следует указать «новую точку отсчета», то есть ссылаться на то, что ответчик с момента вступления в силу решения суда об отказе в иске о признании его утратившим. в спорное жилье не вселялся, продолжает проживать в другом жилом помещении.
Александр Отрохов, адвокат Правового центра “Логос”, г. Омск
Договор социального найма жилого помещения: где взять и как оформить
Договором социального найма жилого помещения является особый документ, свидетельствовавший о праве на возможность пользования жильем. Его предметом называют все жилые помещения, которые определяются к собственности муниципальному комитету либо государственному жилому фонду социального использования и передаваемое семьям на бессрочных и безвозмездных условиях. Однако следует вовремя проводить плату за эксплуатацию, а также за содержание дама или квартиры.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, как и других участников контракта, подписывающих этот документ, устанавливаются правилами жилищного кодекса. Существует право на выселение физических лиц из помещения по нескольким обстоятельствам: постоянные задержки оплаты за пользование коммунальными услугами в течение полгода, регулярное ущемление прав людей, живущих по соседству, и его частое применение по непредусмотренному назначению.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 755-83-41 . Это быстро и бесплатно !
Основания и порядок: как получить?
Дома, характеризующиеся условиями, пригодными для жизни, предоставляются всем нуждающимся в определенной очереди, руководствуясь временем их принятия, за исключением нескольких категорий очередников. Для занятия жилья, которое люди получают по договору социального найма, ордер оформляется в упрощенном виде. Все требования к осуществлению права на собственный дом с отличными условиями предусматриваются в Жилищном кодексе. Гражданам предлагаются во владение жилые помещения, стоящими на учете в муниципальном либо государственном жилищном фонде.
Согласно нормам законодательства, среди оснований наиболее выделяется договор, играющий важную роль не только для возникновения жилищных прав, но в их регулировании. Выделяют несколько разновидностей:
- Договор социального найма.
- Договор о коммерческом найме.
- Документ о получении квартиры в безвозмездное пользование.
- Договор поднайма.
- Договор о найме жилого помещения со специализированным назначением.
- Договор об обмене двумя домами.
В Жилищном кодексе перечислены все группы нуждающихся людей, которых обязательно надо обеспечить жильем именно по такому виду договора:
- Малоимущие лица.
- Остальные категории, упоминающиеся в законах субъекта государства.
- Иностранные граждане, а также люди, не имеющие гражданства, за счет предъявления международного договора.
В связи с этими условиями для заключения договора социального найма необходимо обосновать и подтвердить обязательные предпосылки, предполагающиеся действующим законодательством. Если же они отсутствуют, то оформление договора невозможно либо документ будет признан недействительным. Малоимущими гражданами называются лица, которые были признаны таковыми соответствующим учреждением местного управления.
Не менее важная причина для получения в собственность жилого помещения по договору социального найма считается определение человека к категории нуждающихся в жилье. В законодательстве детально описываются следующие причины для признания граждан таковыми:
- Они не владеют личными апартаментами, а также не нанимают другое жилье по такому договору.
- Если жилая площадь составляет гораздо меньше установленной нормы на отдельного члена семьи.
- Они проживают в доме, условия которого не подходят под определенные требования для жилья.
- Относятся к семье нанимателя либо собственника и живут в комнате коммунальной квартиры, где есть больной, с которым невозможно проживать совместно в одной комнате согласно заключению здравоохранительных органов.
Жилье по договору социального найма так же обеспечивается людям, имеющим тяжелую форму какой-либо хронической болезни. Эта процедура проводится вне общей очереди.
Постановка на учет осуществляется в особом порядке, который касается только малоимущих лиц. При этом обязательно проверяют материальное положение каждой семьи. Жилищным кодексом не оговаривается стандарт размера места на каждого члена семейства. Занесением в очередь занимаются представители органов местного самоуправления. Законопроект не рассчитан на его выдачу гражданам, которым нужна квартира недалеко от места трудоустройства. Если физическое лицо нуждается в улучшении условий проживания, то ему следует подать заявление в орган, находящийся по месту жительства.
Граждане в нескольких случаях не допускаются к очереди. Это происходит по целому перечню причин:
- Лицо не собрали полный пакет документов, свидетельствовавшие о его праве пребывать на учете как лиц, которым требуется жилье.
- Человек совершил какой-либо поступок, чтобы его определили к категории нуждающихся. В результате преднамеренного ухудшения имеющихся условий для жизни людям разрешается подавать заявление только спустя пять лет со дня осуществления намеренного действия.
Законодательство предусматривает то, что главное условие получения квартиры по договору социального найма — прием на учет лиц, которым необходим дом для проживания. Однако это правило имеет целый ряд исключений.
Предоставление жилой площади гражданам вне общей очереди не предусматривает их включения в какой-нибудь список. Таким образом, это право необходимо осуществлять вне зависимости от того есть или нет другие физические лица, которые состоят на учете, а также времени принятия заявления от них.
Особенность заключения договора социального найма состоит в том, что он оформляется исключительно в письменной форме. Обе стороны в нем ставят свою подпись. Благодаря ордеру о вселении человек получает возможность пользоваться предложенной жилплощадью. К тому же этот договор характеризуется отсутствием установленного срока действия.
Существенные условия договора
Обеспечение квартирой по месту жительства физического предусматривают наличие различных условий:
- Предоставление помещения для проживания в пределах оговоренного населенного пункта.
- Место на одного члена семьи должно быть не меньше общепринятых норм.
- Определяя площадь, нужно брать во внимание площадь, пребывающая в собственности гражданина, а также той, которой он владеет на праве общей собственности.
- В однокомнатное помещение можно заселить несколько лиц разного пола только в том случае, если они дали свое согласие, но разрешение супругов не нужно.
- Должны быть предоставлены дома с жилыми условиями.
- По договору социального найма заселение не проводится в комнаты, размещающиеся в коммунальных квартирах.
По договору социального найма из муниципального или же государственного жилфонда площадь может быть дана в пользование заявителю лишь после того, как он предоставит соответствующим органам обязательства, которые подписал заявитель и совершеннолетние члены его семьи, об осуществлении передачи. Право пребывать в учетной очереди появляется сразу же после постановления человека на учет, как нуждающегося в более подходящих условий проживания. Вместе с этим между учреждением и гражданином устанавливаются некоторые административные правоотношения.
Для того, чтобы снять свою кандидатуру с учета надо написать заявление. К тому же гражданин может утратить причины для получения квартиры по договору социального найма из-за различных обстоятельств, что приведет к снятию его с учета. Примером служит увеличение прибыли, а также получение от муниципалитета денег для покупки собственного дома. Не менее важное обстоятельство и то, что документы содержат недействительную информацию
Алгоритм того, как это заключить договор
Перед тем, как получить договор социального найма жилого помещения, следует пойти в государственную организацию, которая занимается обслуживанием граждан по предоставлению муниципальных жилищных услуг. Далее посмотрим, какие документы для этого нужны.
Для составления договора (его образец доступен ниже) либо изменений каких-либо условий нужно предоставить пакет документов, состоящий из:
- заявления;
- выписки из домовой книги;
- нотариально заверенной копии финансово-лицевого счета;
- копии поквартирной карточки с печатью нотариуса;
- оригинала с копией квитанции об уплате коммунальных услуг;
- оригиналов и копий документов каждого члена семьи;
- оригинала с копией ордера либо другого основания для получения квартиры;
- документа с описанием БТИ жилья.
Чтобы внести коррективы, а также разорвать договора требуется наличие следующих документов:
- документ о действующем социальном найме;
- справка, в которой указана и подтверждена причина для принятия такого решения;
- копия финансово-лицевого счета, заверенная нотариусом;
- квитанция об осуществлении оплаты за коммунальные условия;
- ордер на заселение в жилое помещение;
- заверенная копия поквартирной карточки;
- документ-характеристику БТИ дома;
- документы, подтверждающие личность.
Подробнее о том, как как расторгнуть договор социального найма жилого помещения, вы можете узнать по следующему адресу: https://pravosudie.guru/sud/gr-dela/zhil-pravo/sots-najm/rastorgnut-izmenit.html
Договор соцнайма жилой площади оформляется для того, чтобы обеспечить людей, которым нужны улучшения условий для проживания. Его сущность заключается в удовлетворении нужд граждан, стоящих с очереди и лишенных возможности приобрести собственный дом за личные деньги либо средства, взятые в кредит. Он оформляется без конкретного время действия. Такой документ – это возмездная, взаимная и консенсуальная операция, подтверждающаяся в письменной форме.
Чтобы посмотреть на примере, как он выглядит, скачайте бланк заполненного типового договора, кликнув сюда.
Особенности и нюансы получения муниципальной квартиры
Получение в собственность жилого помещения, которое перебывает под контролем муниципалитета, характеризуется целым перечнем определенных нюансов:
- Прописка – человеку предоставляется право прописать всех членов семьи на полученной площади.
- Жилая площадь, принадлежащая государству, добавлена в программу приватизации. Таким образом, каждое прописанное лицо в автоматическом порядке становится ее участником. Подробнее о соцнайме и приватизации почитайте в этой статье.
- Количество жильцов зависит от площади муниципального жилого помещения. Но это не относится к лицам, недостигшим совершеннолетнего возраста.
- По мнению наймодателя могут быть и другие причины для того, чтобы в квартиру нельзя было поселить другого человека, ведь всем жильцам предоставляется равная ответственность.
- Большое количество проблем возникает при осуществлении перепланировки муниципальной квартиры. Зачастую они не отличаются особой надежностью, стилистикой или удобством. Во время ремонта наниматель практически всегда выходит за рамки требований, совершают самовольное переоборудование, которое достаточно сложно узаконить.
- Из предложенной площади семью нанимателя представители государственного органа имеют право выселить по целому перечню причин, считающихся нарушениями правил. Обычно это происходит через суд, а после гражданин лишается права на получение другого дома. Исключением является непогашенная плата за пользование жилым помещением по договору социального найма или коммунальных услуг. В сложившейся ситуации семья должна будет оплатить долг, а им дадут другую площадь.
Это не все особенности. Существует множество самых разных подводных камней с юридическими тонкостями. Кроме того, в каждом регионе наблюдаются отличия обстоятельств с социальным жильем: в одном достаточное количество жилищного фонда, а в другом необходимо специально вводить многоэтажные дома.
Общую характеристику вы можете посмотреть на видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: