Алименты от недееспособного платильщика

Как оформить алименты от государства, если отец их не платит?

Семейное законодательство четко определяет обязательства обоих родителей по отношению к финансовому обеспечению нужд ребенка, однако часто возникают ситуации, при которых один из них отказывается выполнять возложенные на него функции. Может ли в такой ситуации, например, мать ребенка потребовать алименты от государства, если отец их не платит?

Что такое алименты от государства?

Под алиментами от государства понимаются ежемесячные выплаты из бюджета страны или муниципалитета, восполняемые с помощью взыскания с должников установленных сумм. К сожалению, для многих неполных семей данное положение является лишь законопроектом, никак не влияющим на современные реалии.

В 2020 году алиментные обязательства будут взыскиваться только с должников с помощью обращения их имущества на торгах, а также путем наложения административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Алиментные обязательства так и останутся на совести должников, так как получатели средств не смогут рассчитывать на какую-либо хорошую помощь от государства, за исключением помощи судебных приставов в поиске неплательщика и взыскания с него необходимых для жизни ребенка средств.

Законодательное регулирование

Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.

Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.

Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.

1. Лишение водительских прав плательщика, если его задолженность будет превышать 10 тысяч рублей. Данная мера применяется уже сегодня на основании ФЗ № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года, который установил ряд изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
2. Запрет на выезд за пределы государства, что находит свое отражение в ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ и применяется повсеместно.
3. Закрепление минимального возможного размера алиментов либо на отметке прожиточного минимума для несовершеннолетних в регионе, либо в размере 15 тысяч рублей.
4. Ограничение возможности получения государственных услуг плательщиком до момента погашения имеющейся просрочки.
5. Сокращение социальных гарантий, например пенсии, так как из нее будут удерживаться средства для погашения накопившегося долга и т. д.

Помимо семейного законодательства немаловажную роль играют и законодательные акты, регламентирующие деятельность судебных приставов – ФЗ «Об исполнительном производстве» и установленные руководством ФССП Правила осуществления деятельности приставов по производству дел, связанных с алиментными выплатами.

Законопроект находится на этапе обсуждения, конкретная дата его введения в действующее законодательство неизвестна. Также неизвестно, будут ли введены данные положения вообще.

Основания для получения выплат от государства

В случае принятия законопроекта представитель или опекун несовершеннолетнего сможет получать пособие на ребенка, кратное назначенным алиментам от государства, при наличии ряда условий.

Условиями для получения выплат из муниципального, регионального или государственного бюджета будет являться следующее.

• Решение суда о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
• Поведение плательщика, при котором он отказывается осуществлять перечисления. К этому же пункту будет приравнено сокрытие своего места положения для розыска приставами.
• Отсутствие переводов более полугода.
• Объявление в розыск нерадивого отца.

К условиям назначения выплат от государства могут относиться и другие основания, например:

• отбывание наказания в исправительных колониях различного типа без возможности осуществлять трудовую деятельность и, соответственно, удерживать необходимые суммы для перечислений;
• случаи, когда в отношении плательщика вынесено постановление или решение суда о назначении ему принудительного лечения в соответствующих медицинских учреждениях;
• переезд отца ребенка на ПМЖ за пределы страны;
• признание алиментщика недееспособным;
• прохождение срочной военной службы плательщиком средств;
• невозможность осуществления перечислений при обстоятельствах, которые не зависят от воли и желания плательщика.

Получателям, которые надеются на принятие данного законодательного акта, необходимо следить за новостями. Четкий срок принятия или отклонения законопроекта не установлен, поэтому единственным вариантом в данном случае является отслеживание деятельности правительства РФ в сфере алиментных правоотношений.

Как определяется размер?

Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.

На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:

• 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
• 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
• 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).

При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.

Правительство отмечает, что максимальная сумма перечислений из казны государства, если отец не платит требующиеся средства, будет заморожена на 15 тысячах рублей. Однако при назначении денежных обязательств в меньшем объеме матери будет перечислена именно та сумма, которую установит суд.

Требующиеся документы

Для назначения выплат из государственной казны заявителю потребуется предоставить исполнительный документ.

Исполнительными документами признаются:

1. соглашение об уплате алиментов;
2. исполнительный лист, выдаваемый приставами при условии вынесения одноименного решения суда;
3. судебный приказ о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.

Помимо данной бумаги заявитель должен быть готов представить:

• справку с места проживания обращающегося и несовершеннолетнего;
• копии паспортов заявителя и несовершеннолетнего;
• документ о расторжении брачных отношений;
• свидетельство о рождении общего ребенка;
• справка от приставов об отсутствии перечислений за последние полгода.

При получении необходимых бумаг необходимо уточнять полный перечень в уполномоченных органах, в частности у судебных приставов, органов опеки или в социальной защите населения по месту проживания.

Какие выплаты осуществляются в 2020 году?

На сегодняшний день государство возмещает только небольшой процент выплат малообеспеченным несовершеннолетним детям в виде ежемесячного пособия, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер данной помощи на территории России зависит от многих факторов, но в среднем составляет около 750 рублей.

При этом минимальная выплата может достигать всего нескольких сотен, а максимальная – нескольких тысяч. Все зависит от среднего уровня жизни в населенном пункте и конкретном регионе проживания.

Для малообеспеченных семей, в том числе неполных без какой-либо финансовой помощи со стороны алиментщика, устанавливаются различные льготы. В частности, если собрать необходимый пакет документов, ребенок может питаться в детском саду или школе с частичным возмещением затрат, т. е. государство будет перечислять около 50-70% необходимой суммы, либо полностью бесплатно, данные положения нашли свое отражение в ФЗ РФ «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.

Нельзя забывать о единовременной помощи недавно родившим женщинам и усыновителям, которая варьируется от шести-семи сотен до нескольких десятков или сотен тысяч рублей. Материнский капитал остается в действии на период 2020 года.

Когда выплаты прекращаются?

Если данный закон будет принят, то лицо, получающее алименты, будет обеспечено до определенного возраста:

• 24 лет, если ребенок обучается в средне-специальных или высших учебных заведениях на очной форме обучения (после истечения этого срока никаких обязательств у плательщика и государства не останется);
• момента полной эмансипации ребенка;
• момента смерти получателя или плательщика (закон устанавливает, что опекун несовершеннолетнего лица не сможет рассчитывать на получение алиментов от государства в случае, если должник умрет);
• усыновления лица другим человеком, в частности при замужестве матери, если ее муж изъявит желание усыновить чадо.

На сегодняшний день выплаты алиментщиком не осуществляются, если:

• ребенок достиг возраста совершеннолетия;
• в период с 16 до 18 лет несовершеннолетний прошел процедуру эмансипации, например, вышел замуж или женился, в состоянии себя полностью обеспечивать и ведет какой-либо бизнес;
• плательщик или получатель умер;
• плательщик признан не дееспособным.

Правительством уточняется, что минимальные и максимальные выплаты могут быть снижены или увеличены в зависимости от семейных обстоятельств алиментщика и опекуна ребенка, а также при болезни, отсутствии заработка и прочих обстоятельствах, при которых переводить средства становится невозможно или их требуется гораздо больше, чем было назначено ранее.

К сожалению, изменения законодательства в сфере алиментных правоотношений в рамках рассматриваемого законопроекта специфичны и практически невыполнимы в современных реалиях. Страна переживает затянувшийся кризис, возможности обеспечить одиноких матерей у государства нет, так как по статистике около 70% женщин с детьми воспитывают детей в одиночку и только 50% из них регулярно выплачиваются положенные алименты. При этом у законопроекта еще очень много несостыковок и недоработок. Его принятие может обернуться огромными проблемами как для получателей и плательщиков средств, так и для страны в целом.

За неполную уплату алиментов могут ввести административную и уголовную ответственность

МОСКВА, 1 июня. /ТАСС/. Минюст России подготовил законопроекты о введении ответственности за неполную уплату алиментов. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе Минюста, отвечая на запрос агентства.

В настоящее время административная, а в случае повторной неуплаты алиментов — и уголовная ответственность предусмотрена лишь в случаях, если человек вообще не платит алименты без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов.

Как сообщили ТАСС в Минюсте, изменения санкций в действующую ст. 5.35.1 КоАП о введении ответственности за частичную оплату алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей разработаны во исполнение плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства. Кроме того, в ст. 157 УК РФ («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») подготовлены изменения, «направленные на совершенствование механизма привлечения к уголовной ответственности лиц, в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не уплачивающих без уважительных причин средства на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, нетрудоспособных родителей».

Тем самым неполная уплата алиментов станет наказуемой так же, как и невыплата алиментов.

Новелла уже прописана и в проекте нового КоАП, где в ст. 9.3 («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») предусмотрена ответственность за неуплату алиментов «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением».

Как подчеркнули в Минюсте, изменения направлены на «создание дополнительной мотивации должников к добровольному, своевременному и полному исполнению судебных актов, в том числе о взыскании алиментов», и ее принятие будет способствовать совершенствованию механизма привлечения к уголовной и административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты.

Практика ответственности алиментщиков

Неполная уплата алиментов и в настоящее время может привести к административной или уголовной ответственности. Однако речь, как правило, идет о минимальных выплатах с целью уйти от ответственности за неуплату алиментов. Так, в методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов РФ по выявлению и расследованию уголовных дел о неуплате алиментов (подследственных судебным приставам — прим. ТАСС) речь идет о случаях, когда в целях неисполнения алиментных обязательств и уклонения от уголовной ответственности должники делают малозначительные выплаты, не сопоставимые с установленными решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, либо в форме дарения детям разовых подарков и единичной покупки вещей. Эту позицию поддерживают и суды. Так, мировой судья Дзержинского района Калужской области признал виновным по статье УК о неуплате алиментов гражданина, который ежемесячно перечислял по 100 рублей на содержание несовершеннолетней дочери при обязанности выплачивать 4 310 рублей 90 копеек, «о чем он знал, но упорно не желал исполнять решение суда, несмотря на соответствующие предупреждения». Суд расценил эти действия как способ уклонения от уплаты алиментов и желание избежать уголовной ответственности.

Изменения позволят приставам чаще применять административное и уголовное воздействие на неплательщиков алиментов. Как сообщили ТАСС в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России, к началу мая на исполнении судебных приставов находилось 806 тыс. исполнительных производств по взысканию алиментов.

При этом закон защищает лиц, не способных уплатить алименты по уважительным причинам. Как разъяснил в 1996 году пленум Верховного суда РФ, «не может рассматриваться как злостное уклонение неперечисление или неуплата алиментов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм и иными подобными причинами, не зависящими от воли должника».

Как взыскать алименты с неофициального дохода

На сегодняшний день количество дел, связанных с взысканием алиментов, неуклонно растет. Во многом это связано с неутешительной статистикой разводов в нашей стране и нежеланием обеспечивать несовершеннолетнего ребенка, бывшего супруга, пожилых родственников.

Типична история: мать обращается в суд на отца ребенка с требованием об уплате алиментов. В ходе судебного разбирательства выясняется, что доходов у супруга попросту нет, а значит, и взыскивать с него – нечего.

Точно так же в суд может обратиться отец или мать с требованием взыскания алиментов с детей, братья/сестры, бывший супруг. Но результат во всех случаях будет идентичен.

В таких ситуациях имеют место быть различные уловки по сокрытию доходов. Добавим сюда еще и наличие у плательщика неофициальных доходов, которые проблематично выявить. Отсюда и невысокий размер алиментов, взыскиваемых в России.

Поэтому необходимо с умом подойти к решению вопроса. Без помощи юриста взыскать алименты и неофициальные доходы непросто, прибавим сюда периодические посещения судов, общение с нежелательным лицом, трату времени и нервов на достижение результата.

Однако добиваться реализации своего права на алименты можно и нужно. В правовом поле существуют и средства борьбы с неофициальными доходами.

Теперь поподробнее разберем все тонкости насущного вопроса.

Сразу обусловимся, что данная статья не служит прямым руководством к действию, а имеет целью информировать читателя о возможных способах решения проблемы. В каждой ситуации, в зависимости от обстоятельств, допустимо применение тех или иных способов.

Для более подробной консультации лучше обратиться к юристу.

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

ВИДЫ ЗАРАБОТКА И ВИДЫ ДОХОДОВ, С КОТОРЫХ УПЛАЧИВАЮТСЯ АЛИМЕНТЫ

Какие виды доходов являются основой для получения алиментов?

К таковым в судебной практике относят:

1) официальную заработную плату, получаемую по основному месту работы, а также при работе по совместительству. Сюда также относятся премиальные, гонорары, надбавки к заработной плате, содержание (в случае с государственными и муниципальными служащими), отпускные и иные выплаты, осуществляемые работодателем.

Важно помнить, что алименты будут взыскиваться только после удержания работодателем 13% налога с дохода физического лица.

2) доходы от реализации имущества (например, сдача в аренду квартиры);

3) доходы от предпринимательской деятельности;

4) пенсии (кроме пенсии по потере кормильца);

6) доходы от совершения гражданско-правовых сделок;

7) доходы от осуществления авторских прав и др.

Что касается неофициальных доходов, то, вопреки всей сложности обнаружения у плательщика таковых, законодатель предусмотрел способ решения данной проблемы, которые мы разберем далее.

ВАРИАНТЫ ПОЛУЧЕНИЯ АЛИМЕНТОВ

Фактически есть три варианта получения алиментов:

Пропорционально заработной плате или иному доходу лица – применительно к алиментам на несовершеннолетних детей;

В конкретной денежной сумме – применительно к алиментам на несовершеннолетних детей, бывших супругов, других членов семьи;

По соглашению сторон – для всех вышеперечисленных.

По общему правилу алименты взыскиваются пропорционально заработной плате и иному доходу лица, т.е. в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей.

Гражданин В гражданском праве — субъект гражданского права, один из видов участников гражданских правоотношений А. состоит в браке с гражданкой Н. У них трое несовершеннолетних детей. На своей работе гражданин А. зарабатывает 50.000 рублей ежемесячно. После очередной ссоры гражданка Н. перестала видеть смысл в дальнейшем сохранении семьи, и супруги развелись.

Гражданка Н. подала заявление в суд о взыскании алиментов. Суд, удовлетворяя заявление гражданки Н., будет рассчитывать сумму алиментов следующим образом: 50.000 * ½ (в такой пропорции рассчитывается сумма алиментов на трех и более детей)= 25.000 рублей (такую сумму гражданин А. будет платить в качестве алиментов).

Для взыскания алиментов необходимо обратиться в суд в порядке приказного или искового производства.

Приказное производство имеет достаточное количество плюсов: размер госпошлины меньше, нет необходимости являться в суд, да и срок рассмотрения заявления короче. Однако следует помнить, что в порядке приказного производства можно обратиться лишь в случае, когда нет необходимости привлекать иных лиц для рассмотрения дела и если требование не связано с оспариванием отцовства/материнства.

В случае если у потенциального плательщика имеются:

— доходы в натуре;

— меняющийся или нерегулярный заработок;

— заработок полностью или частично выплачивается в иностранной валюте;

— взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон

алименты могут быть взысканы в точной сумме или одновременно в долях и точной денежной сумме.

В таком случае следует обращаться в суд только в порядке искового производства!

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с индивидуальных предпринимателей, так как их доход не постоянен, а установить размер алиментов подчас затруднительно.

Что касается размера алиментов по соглашению сторон, то преимуществом данного варианта является возможность установить любой размер алиментов и любой порядок их выплаты, важно лишь, чтобы размер алиментов не ущемлял прав плательщика алиментов и был не ниже размера алиментов, взыскиваемых в случае обращения в суд.

Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме и нотариально заверено.

Как взыскать алименты с неофициального дохода отца?

Отсутствие у лица официальных доходов вовсе не означает, что суд откажет в удовлетворении алиментных требований.

В таком случае алименты будут рассчитываться, исходя из средней заработной платы по стране или по региону.

Однако под прикрытием отсутствия денежных средств, фактической выплаты обязанное лицо производить, конечно же, не станет. Что же можно сделать в данном случае?

Если судебное решение или судебный приказ уже вынесен, то следует обратиться к судебным приставам, ведь именно они должны заниматься поисками скрытых доходов лица. Однако судебные приставы могут без должного внимания отнестись к вашим интересам.

В подобных ситуациях действовать нужно разумно и выверено:

Если долг по алиментам накопился достаточно большой, можно поискать у плательщика имущество, которое можно арестовать с целью выплаты алиментов. Здесь важно понимать, что:

А) имущество, подлежащее аресту, по ценности должно быть примерно равно сумме алиментов;

Б) в качестве такого имущества не может быть истребовано единственное жилье плательщика.

Возможен вариант с представлением суду доказательств наличия у лица дохода.

Для этого можно поговорить с плательщиком, объяснить ему негативные последствия в виде уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Также можно побеседовать с работодателем лица по вопросу наличия у последнего заработной платы и возможности подтверждения этого факта документарно или лично в суде.

В качестве мотивации работодателя можно использовать налоговую проверку, которая может неожиданно нагрянуть.

Кроме того, Верховный Суд РФ в своем время указал, что суд может установить точный размер алиментов, если будет доказано, что родитель ежемесячно тратит больше, чем зарабатывает или сумма его расходов примерно равна сумме его доходов. Именно доказательства, подтверждающие этот факт, и нужно представить суду.

Требовать суд взыскать алименты в твердой денежной сумме. В случае если суд удостовериться в отсутствии доходов у лица, скорее всего, сумма таких алиментов будет мала. Но можно подкрепить свои доводы доказательствами, подтверждающими необходимость более высокого содержания.

ПРАКТИКА БОРЬБЫ С НЕОФИЦИАЛЬНЫМИ ДОХОДАМИ

Практика показывает, что истцы чаще проигрывают споры о взыскании алиментов с неофициальных доходов. Это напрямую связано с тем, что истец не может подтвердить неофициальные доходы ответчика.

Показательным является одно из дел нашего агентства, в котором наш клиент – отец-пенсионер, обратился к сыну с требованием об уплате алиментов на его содержание.

В суде сын заявлял об отсутствии финансовой возможности платить алименты, обосновывая это, в частности, тем, что он является единственным кормильцем в семье (его жена к тому времени ждала ребенка) и, следовательно, у него нет лишних средств для материальной помощи отцу.

Однако мы смогли опровергнуть доводы ответчика. Мы представили суду подтверждение из банка, согласно которому у ответчика имелось два банковских вклада. Кроме того, ответчик получал доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, что тщательно скрывал.

Решением суда интересы истца были удовлетворены, а с ответчика (сына) были взысканы алименты на содержание отца.

ВЫВОДЫ

Взыскание алиментов всегда сопровождается целом скопом сопутствующих проблем, которые в большинстве своем касаются отсутствия доказательств, подтверждающих финансовую возможность лица платить алименты.

Однако в данном случае важно помнить, что наличие права на получение алиментов – весомый стимул прибегнуть любым законным средствам их получения.

Тем более что судебная практика не игнорирует такие требования. Вопрос лишь в сумме присуждения, которая не всегда удовлетворяет ожидание истца. В целом, за решением проблемы лучше обратиться к юристам, которые помогут решить проблему всеми возможными средствами.

Юридическое агентство «ДФ» 17 лет находится на рынке юридических услуг. Наши специалисты окажут профессиональное содействие при составлении искового заявления, подготовят все необходимые документы и доказательства, оценят риски и представят интересы клиента в суде.

Чтобы с нами связаться, звоните или записывайтесь на консультацию по телефону: +7 (343) 363-03-98

Алименты от государства

Печальные данные статистики говорят о том, что значительная часть женщин в нашей стране воспитывают детей в одиночку. Недобросовестные отцы зачастую отказываются оказывать материальную поддержку своим детям. Чтобы не платить алименты, некоторые из них даже умышленно скрывают свое местоположение. Чтобы помочь матерям, самостоятельно воспитывающим детей, был разработан законопроект, предусматривающий алименты от государства. Поговорим о нем более подробно, в каких же случаях можно претендовать на выплаты из бюджета.

О законопроекте

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:
  • Московская область: +7 (499) 938-42-57
  • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
  • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Весной 2014 года должен был быть принят тот самый законопроект под № 489583-6, предусматривающий выплаты на содержание детей из государственного бюджета. Однако до настоящего времени он юридической силой не обладает, поскольку находится на стадии доработки.

В проекте оговаривается минимальный размер денежных выплат в адрес несовершеннолетних детей. Предполагается, что он должен быть не ниже уровня прожиточного минимума в конкретном регионе. В связи с этим среди большинства политиков разродились споры о том, сможет ли каждый плательщик алиментов в нашей стране перечислять на счет ребенка именно эту сумму. Разгоревшиеся дебаты привели к тому, что по состоянию на сегодня проект не принят, соответственно ответ на вопрос, выплачивает ли государство алименты нуждающимся детям, очевиден. Нет, не выплачивает. Когда из бюджета, наконец, будет оказываться материальная помощь тем детям, чьи родители умышленно уклоняются от уплаты алиментов, пока неизвестно.

Условия выплаты алиментов государством

Что же предписывает законопроект? В нем четко определено, что назначаются алименты от государства в том случае, если отец или мать их сознательно не платит. Причин тому может быть множество:

• плательщик не имеет денежных средств для уплаты алиментов и имущества, которое можно было бы обратить в счет погашения долга;
• родитель объявлен в розыск;
• бессознательный родитель привлекается к уголовной ответственности в порядке статьи 157 Уголовного Кодекса;
• отец находится в исправительной колонии, не трудоустроен там, соответственно свои родительские обязанности по материальному содержанию детей не выполняет;
• родитель пребывает на принудительном лечении по приговору суда;
• отец призван на службу в ряды армии;
• родитель-плательщик признан судом недееспособным.

Государство платит алименты за должника в том случае, если он злоумышленно уклоняется больше полгода от родительской обязанности, а также при обстоятельствах, когда он не может произвести выплаты по ряду причин, изложенных выше. Как только положение дел меняется, например, отец освобождается из колонии, либо заканчивается срок его принудительного лечения, либо становится известным его местоположение, выплаты начинает осуществлять он сам. Ко всему прочему, он должен будет погасить всю сумму, выплаченную государством за то время, пока он уклонялся он своих обязанностей. В качестве санкции к недобросовестному родителю будет назначена пошлина, равная 10% от всей суммы алиментного долга. Именно такой размер оценили власти в качестве компенсации затрат на мероприятия по розыску отца-неплательщика, а также оплаты труда специалистов, занимающихся рассмотрением документов для назначения выплат в адрес детей из бюджета.

Общий срок выплаты государством алиментов до исполнения 18 лет детям. Если по добровольному соглашению родителей этот срок может быть и выше, например, до получения ребенком высшего образования, то в случае начисления алиментных денег из бюджета срок строго оговорен – до совершеннолетия детей.

Размер выплат

Если не платят алименты, государство возмещает ту сумму, которая изначально была определена по решению суда. Размер выплат не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в определенном субъекте государства. Такая оговорка прописана в законопроекте. Вместе с тем, больше 15 000 рублей ребенку государство в счет алиментов выплатить не сможет.

Государственные алименты назначаются судом. При определении суммы помощи из бюджета во внимание судьей принимаются:

№ п/п	Обстоятельства
1.	Финансовое положение родителя, при котором находится ребенок.
2.	Платежеспособность родителя-должника.
3.	Нуждаемость ребенка, его привычный уровень жизни.

Обстоятельства, исследуемые судом при назначении выплат государством те же, что и при изначальном установлении родителю алиментов.

По общему правилу сумма алиментов, выплачиваемых государством, должна составлять разницу между ½ детского прожиточного минимума и средним месячным доходом семьи в расчете на одного человека. При определении семейного дохода учитываются все работающие граждане, иждивенцы, включая несовершеннолетних детей, а также детей, обучающихся очно до наступления им 23 лет.

В случае, когда судом были назначены выплаты в виде твердой суммы денег и установленный размер ниже 15 000 рублей, компенсация определяется в виде разницы между суммой и 30% от детского прожиточного минимума.

Кто может подать на такие алименты?

В первую очередь, это кровные родители – мать и отец ребенка. На выплаты могут рассчитывать также опекуны и другие законные представители при предъявлении суду соответствующих правоустанавливающих документов на ребенка. Напомним, что если отец или мать лишены родительских прав, то обязанности свои они все равно должны исполнять. Об этом напрямую указано в пункте 2 статьи 71 Семейного Кодекса.

Как получить алименты от государства?

Вопрос инициируется в службе судебных приставов. Специалисты службы могут принять решение по делу, когда:

• между родителями в нотариальной палате было заключено алиментное соглашение;
• был издан судебный приказ;
• судом было вынесено решение о назначении алиментов.

При устной договоренности со вторым родителем об оказании материальной помощи ребенку алиментов от государства добиться не получится. Обязательно должна быть соблюдена процедура взыскания алиментов, предусмотренная законодательством.

Если приставы установят, что отец не выплачивает алименты больше полугода, то они ходатайствуют перед органами МВД об объявлении неплательщика в розыск. В то время как должностными лицами принимаются меры к определению местонахождения должника, суд рассматривает документы об установлении государственных алиментов.

Список необходимых бумаг

В судебный участок по своему месту жительства необходимо подать исковое заявление о взыскании алиментов из бюджета государства. К иску следует приложить:

• свой паспорт;
• свидетельство о рождении или паспорт ребенка, если он уже достиг 14-ти лет;
• свидетельство о браке или о разводе;
• справка из полиции о том, что отец находится в розыске;
• судебное решение или приказ о назначении алиментов;
• исполнительный лист.

Если выплаты на материальное содержание ребенка назначались по соглашению родителей, то прилагается соответственно такое соглашение.

После того, как суд вынесет решение об установлении алиментов от государства, следует обратиться в органы соцзащиты в пределах своего проживания. Именно этот орган будет заниматься перечислением денежных средств в адрес ребенка.

В каких случаях государство перестает платить алименты?

При прекращении начислений применяются общие положения, изложенные в статье 120 Семейного Кодекса. К ним относятся следующие:

• достижение ребенком совершеннолетия или его эмансипация;
• усыновление ребенка другим лицом;
• смерть ребенка;
• смерть родителя-плательщика;
• прекращение обстоятельств, на основании которых были назначены выплаты из государственного бюджета.

К таким обстоятельствам можно отнести нахождение должника, его освобождение из колонии, возврат из армии, восстановление дееспособности, т.е. все те случаи, когда родитель начинает производить выплаты самостоятельно.

Подведем итоги. В настоящее время отсутствуют нормы закона, согласно которым государство обязано платить алименты детям. Разработанный по этому поводу законопроект находится на стадии доработки. Согласно его нормам, алименты из государственного бюджета должны выплачиваться тем детям, чьи родители уклоняются больше полгода от своих обязанностей по материальному обеспечению. Максимальный размер выплат – 15 000 рублей, минимальный – не ниже регионального прожиточного минимума на детей. Как только родитель перестает уклоняться от ответственности, выплаты от государства на содержание детей прекращаются.

Частные вопросы

Вопрос. Будет ли государство платить алименты ребенку, родитель которого умер?

Ответ. К сожалению, не будет. Применяются изложенные в статье 120 Кодекса основания прекращения выплат, среди которых значится смерть плательщика.

Вопрос. Платит ли государство алименты за должника бабушкам и дедушкам?

Ответ. Бабушки и дедушки могут претендовать на алименты от государства при наличии определенных обстоятельств. Во-первых, если они признаны в установленном порядке опекунами. Во-вторых, если родители уклоняются продолжительное время от уплаты алиментов. В других ситуациях бабушки и дедушки претендовать на получение выплат не могут.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Кто не обязан платить алименты в 2018 году

Кто не обязан платить алименты в 2018 году? Легальные варианты ухода от обязанности выплачивать алиментные удержания. Способы уменьшения размера выплат, предусмотренные российским законодательством.

Кто должен платить алименты? Родители и дети

Не обязана платить алиментные суммы лишь очень узкая группа лиц. Она не учитывается в законах, но юридически вычисляема. Куда проще обозначить тех граждан, что должны выплачивать удержания на своих детей в регулярном порядке. Согласно статье 80 Семейного Кодекса РФ, первая группа лиц именуется родителями.

Закон не допускает никаких исключений в отношении трудоспособных родителей. Инвалидность, ограничения в родительских правах, слабое состояние здоровья – все это не учитывается Минюстом с июля 2015 года. Граждане, покинувшие семью, должны предоставлять финансовую помощь:

• своим сыновьям или дочерям, не достигшим совершеннолетия;
• детям, которые остались без попечения;
• совершеннолетнему ребенку, не способному осуществлять трудовую деятельность;
• совершеннолетним детям, получающим высшее образование.

Соглашение об уплате удержания заверяется нотариусом. В этом случае сумма выплат определяется по мирному соглашению сторон. Она не должна быть ниже той, что устанавливается судом:

• 1/4 на одного ребенка;
• 1/3 на двух детей;
• 1/2 на трех и более детей.

Вторая группа алиментообязанных лиц – это трудоспособные совершеннолетние дети. Если их родители нуждаются в материальной помощи и не лишены родительских прав, то обязанность предоставлять финансовую помощь своим предкам является моральной и легальной обязанностью. Минимальный размер финансовой помощи в данном случае не установлен.

Обязанность платить алименты бывшим супругам и некоторым членам семьи

При расторжении брака один из супругов может претендовать на получение алиментных выплат. По договоренности или через суд оформляется соответствующее заявление, в котором определяются размеры и сроки получения помощи. Согласно статьям 89 и 90 Семейного Кодекса РФ речь идет о следующих группах лиц:

• беременная жена;
• родитель, воспитывающий ребенка, не достигшего трех лет;
• нуждающийся супруг, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью 1 группы;
• нуждающийся супруг, не способный исполнять трудовые обязанности.

Минимальный размер выплат не установлен. Судом может определяться лишь твердая денежная сумма, размер которой зависит от материального положения потенциального алиментоплательщика.

В число граждан, кто должен оказывать финансовую помощь, входят бабушки и дедушки, совершеннолетние браться и сестры, падчерицы и пасынки, а также внуки. К примеру, трудоспособный брат должен материально помогать своей недееспособной сестре, если ее не могут обеспечить родители. Родственники либо сами оформляют бумагу с условиями помощи, либо идут разбираться в суд.

Можно ли не платить алименты?

Вопрос о легальной возможности избежать удержаний становится в последнее время все актуальней. Часто дело даже не в жадности или нежелании помогать своим близким. Все куда прозаичнее: граждане не хотят связываться с немалым количеством документов, последующим их заверением у нотариуса, а тем более с судебными инстанциями. Куда проще помогать друг другу без лишних бумаг и формальностей.

В российском законодательстве все же приходится разочаровываться. Законных способов прекратить выплату удержаний попросту не существует. Есть лишь определенное количество очевидных случаев, когда необходимость в уплате финансовой помощи погашается сама по себе. Это достижение ребенком 18 лет и приобретение им полной дееспособности, реализация процедуры усыновления другим гражданином, а также оспаривание отцовства.

Проживание с детьми

Для начала следует разобрать самый очевидный способ не платить алименты. Это взятие своего сына или дочери на самостоятельное воспитание. Реализовать такой план достаточно сложно, но вполне реально. Отец после развода претендует на совместное проживание со своими детьми и бывшей супругой. Получается, что он не изредка видит своих отпрысков, а занимается полноценным их воспитанием.

Добиться совместного проживания можно по мирному договору с бывшей супругой, либо в судебном порядке. В последнем случае придется очень постараться, ведь российские стражи порядка часто встают на сторону женщин. Отцу придется доказать, например, что его детям некомфортно находиться с матерью. К примеру, она мало работает, злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, не ухаживает за несовершеннолетними лицами, а то и вовсе бьет их.

Надо понимать, что совместное проживание с детьми выйдет куда дороже уплаты финансовой помощи. Поэтому такой способ подойдет лишь очень ответственным отцам, которые осознают, на что идут, и полностью понимают свои действия.

Изменение формы выплат

Следующий способ избежать алиментных выплат также стоит очень дорого. В соответствии со статьей 104 Семейного Кодекса РФ, родитель способен безвозмездно передать своему чаду жилое недвижимое имущество.

Чтобы провернуть подобную авантюру, отцу-алиментоплательщику придется побегать по разным государственным инстанциям. Для начала ему следует обратиться в орган опеки и попечительства. Там он потребует замены финансового содержания передачей недвижимости. После этого он относит полученное согласие второму родителю, и обсуждает условия уже с ним. По достижении компромисса бумага заверяется у нотариуса.

Замену алиментных удержаний передачей недвижимости не получится реализовать, если уже было принято судебное решение о назначении денежных выплат.

Юридические хитрости

Второй способ изменения суммы удержания включает в себя целый набор юридических тонкостей. Их можно рассматривать как по отдельности, так и в разных соотношениях. Вот лишь некоторая часть оснований:

• заключение добровольного соглашения со вторым родителем и установление небольшой суммы алиментных выплат.
• Не совсем легальный способ – предоставление суду справки о низком уровне дохода. В это же время можно получать «серые» зарплаты или заниматься неофициальным предпринимательством.
• Подача прошения о снижении удержания в связи с падением уровня доходов и платежеспособности. Необходимо представить доказательства: например, о потери работы, заболевании, обучении в вузе и т.д.
• Доказать в суде, что сумма выплачиваемых алиментов превышает потребности ребенка или используется не по назначению. Если это не является правдой, то способ, надо отметить, довольно подлый.
• Подача прошения суду о переводе удержаний в твердую сумму.

Последняя хитрость заключается в организации развода с новой супругой. Суть метода в следующем: алиментообязанный гражданин расторгает брак с новой женой, после чего она подает прошение о выплате финансовой помощи. Через суд гражданин платит уже не 1/4 (25%) одному ребенку от прошлого брака, а 1/3 (33%), но уже сразу обоим детям. При этом развод носит фиктивный характер: плательщик остается жить со второй супругой, а уплачиваемые алименты он вносит, как ни в чем не бывало, в семейный бюджет. В данном случае сумма выплачиваемого удержания на ребенка от первого брака составит уже не 25%, а 16,5%.

Представленный выше способ не то что бы опасный или незаконный, а скорее аморальный. Если супруг знает о плохом положении дел в первой семье, то искусственное уменьшение финансовой помощи собственному же ребенку вряд ли станет хорошим поступком. К тому же есть риск обнаружения махинации первой супругой. При таком раскладе недалеко до судебных разбирательств и наложения соответствующих санкций.

Отказ от алиментов

Способов ухода от алиментных выплат действительно много. Проблемы существуют лишь с их реализацией. Каждый из представленных вариантов невероятно сложный, так как требует большого количества разъяснений между супругами, оформления множества документов и траты времени в суде. Представленный ниже способ является одновременно сложным и простым.

Получатель финансовой помощи может обратиться в суд с прошением об отказе или уменьшении алиментных выплат, если докажет, что материальное положение значительно улучшилось и в дополнительных средствах отсутствует необходимость. Для этого придется обратиться в службу судебных приставов и отозвать исполнительный лист.

Плательщик алиментов не вправе оказывать никакого давления на получателя алиментов. Но он может предложить выгодные условия, которые послужат причиной для отзыва исполнительного листа. Что это могут быть за условия? Думать над этим вопросом может лишь сам алиментообязанный гражданин.

Если удержание выплачивается по заключенному ранее договору, то наступление некоторых обстоятельств, зафиксированных в нем, может повлечь за собой полное прекращение выплат. К примеру, в добровольно оформленном соглашении родители указали, что повторное замужество матери ребенка станет причиной для прекращения финансовой помощи. Все вопросы о том, когда нужно платить алименты, в каком количестве, на каких условиях – все это можно указать в добровольном соглашении, заверенном у нотариуса.

Особые жизненные обстоятельства

В Семейном Кодексе прописаны некоторые виды жизненных обстоятельств, которые делают выплату финансовой помощи невозможной. Сюда относятся:

• завершение срока действия соглашения об оплате алиментов, но лишь при условии, если прекращения финансовой помощи не будет противоречить интересам ребенка.
• смерть плательщика или получателя алиментов;
• достижение ребенком совершеннолетия или наступление эмансипации (раннего получения полной дееспособности – возможно с 16 лет).

Наступление любого из перечисленных выше обстоятельств не предполагают вмешательства судебной инстанции. Исполнительное производство прекращается на базе документов, которые передаются судебному приставу. Исполнительный лист или приказ судьи возвращаются в судебную инстанцию с отметкой о завершении производства.

Есть еще одна группа жизненных обстоятельств, которая предполагает обращение в судебную инстанцию. В соответствующем исковом заявлении указываются основания прекращения или отмены алиментных выплат. Необходимым условием является представление доказательств наступивших обстоятельств.

Отсутствие работы у должника

Отсутствие официального трудоустройства не является причиной для неуплаты алиментов одним из родителей. Согласно правительственному Постановлению № 841 от 1996 года, алименты могут взыскиваться из пособия по безработице.

Родителю-должнику не получится представить собственную незанятость в качестве причины для неуплаты финансового пособия. Судебные приставы вручат ему направление в центр занятости, а при невыполнении требований исполнительного листа привлекут к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ. Гражданин будет вынужден оплатить штраф. Если и здесь он решит ничего не предпринимать, то приставы вынесут предупреждение о возложении уголовной ответственности по статье 157 УК РФ. Речь идет о таком преступлении, как злостное уклонение от содержания своих детей. Карается данное злодеяние годом лишения свободы или исправительных работ.

Злостность – особое юридическое явление. Вкупе с уклонением от уплаты финансовой помощи под злостностью нужно понимать следующее:

• неоднократный отказ от выплаты удержания;
• неуплата алиментов более полугода;
• длительное сокрытие лицом своего реального заработка;
• неоднократная смена места жительства;
• изменение данных о личности;
• длительное нетрудоустройство.

В законе указан ряд случаев, когда ответственность на плательщика не возлагается. Например, по вине работодателя работнику не была вовремя дана зарплата. То же касается банковских ошибок, чрезвычайных ситуаций и прочих, не зависящих от плательщика явлений.

Если же суд сумел доказать вину родителя-должника, то помимо штрафов и предупреждений придется ожидать арест имущества, запрет на выезд за границу и блокировку денежных счетов в банках.

Алименты от государства в Украине

Существуют различные социальные выплаты на ребенка, одной из которых является временная государственная помощь или т.н. алименты от государства на ребенка.

Содержание:

Когда назначаются ребенку алименты от государства

Согласно ч. 8 ст. 181 СК Украины временная государственная помощь назначается ребенку в случае:

• если место жительства или пребывания его родителей неизвестное;
• если родители уклоняются от уплаты алиментов на содержание своего ребенка;
• если родители ребенка не имеют возможности его содержать.

Эта помощь назначается с учетом материального положения семьи, в которой воспитывается ребенок.

Более детально вопрос о порядке назначении и выплаты временной государственной помощи, а также о ее размере закреплен в Постановлении КМУ от 22 февраля 2006 года № 189 «Об утверждении Порядка назначения и выплат временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания которых неизвестно» (далее Порядок).

Так, в данном Порядке более детально раскрыта информация о том, в каких случаях назначается временная государственная помощь ребенку:

1. Имеется решение суда о взыскании алиментов с одного с родителей, однако оно не исполняется в связи с:

• уклонением от уплаты алиментов;
• отсутствием у должника денег или другого имущества, на которое можно осуществить взыскание (наложение ареста, изъятие и принудительная реализация)

2. Касательно одного с родителей осуществляется уголовное производство, либо он находится на принудительном лечении, или в местах лишения воли, либо его признано недееспособным, или он пребывает на строковой воинской службе

3. Место жительство одного из родителей не установлено.

Временная помощь назначается ребенку возрастом до 18 лет и выплачивается за местом жительства одному с родителей, который содержит ребенка (п. 3, 5 Порядка).

Временная помощь не назначается на детей, находящихся под опекой или попечительством или на полном государственном содержании (п. 4 Порядка).

Откуда берутся деньги на государственную помощь

Выплата временной государственной помощи осуществляется за счет денег Государственного бюджета Украины.

Согласно ч. 10 ст. 181 СК Украины: суммы предоставленной ребенку временной государственной помощи подлежат взысканию с плательщика алиментов в Государственный бюджет Украины в судебном порядке.

Документы, необходимые для получения помощи на ребенка

Для того, чтобы вам была назначена временная государственная помощь, вам необходимо подать органу социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

1. заявление
2. копия свидетельства о рождении ребенка
3. декларация о доходах и материальном состоянии (заполняется на основании справок о доходах каждого члена семьи)

В зависимости от оснований, по которым назначается временная помощь, дополнительно также подаются следующие документы:

1. решение суда о взыскании с одного из родителей алиментов на ребенка и справка от государственной исполнительной службы, которая подтверждает факт неуплаты алиментов в течении шести месяцев;
2. справка соответствующего учреждения о совершении в отношении одного из родителей уголовного производства или о его пребывании на принудительном лечении, в местах лишения свободы, признание его в установленном порядке недееспособным, а также пребывание на срочной военной службе;
3. сообщение органа внутренних дел о том, что место проживания (пребывания) одного из родителей ребенка не установлено.

Размер временной государственной помощи на ребенка

Размер временной государственной помощи на ребенка установлен в п. 8 Положения и равняется разнице между 50 % прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев.

Сокращенно, эта формула выглядит следующим образом:

при этом, ССДС = общая сумма совокупного дохода за 6 месяцев / 6 месяцев / количество членов семьи

Доходы, которые включаются в совокупный доход и перечень лиц, входящих в состав семьи четко определен в «Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи».

Рассмотрим как рассчитывается временная помощь ребенку в данном случае на следующем примере.

Семья: мама и ребенок в возрасте до 6 лет. Доход семьи за 6 месяцев: 1500+1200+1400+1200+1500+1300=8100 грн.

Пример расчета:

Размер прожиточного минимума на ребенка в возрасте до 6 лет по состоянию на 1 мая 2017 года составляет 1426 грн. Соответственно его 50% — 713 грн.

Среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев рассчитывается следующим образом:

Размер временной государственной помощи составляет:

Таким образом, размер временной государственной помощи на ребенка составляет 38 грн.

Если размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, меньше минимального размера алиментов на одного ребенка, предусмотренного ч. 2 ст. 182 СК Украины, то временная помощь назначается в размере разницы между установленным судом размером и минимальным размером алиментов на ребенка соответствующего возраста.

Например, суд назначил алименты на ребенка возрастом 5 лет в размере 550 грн., в то время когда минимальный размер алиментов на ребенка соответствующего возраста составляет 713 грн.

Пример расчета:

Таким образом, размер временной государственной помощи на ребенка составляет 198 грн.

Перерасчет размера пособия производится органом социальной защиты населения со дня достижения ребенком соответствующего возраста.

В случае установления нового размера прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста размер временной помощи пересчитывается с месяца, в котором закон набрал силу.

В данных случаях перерасчет происходит без обращения получателя таких платежей.

Когда прекращается выплата временной государственной помощи

Согласно п. 10 Порядка выплата временной помощи прекращается в случае:

• установление места проживания лица, с которого необходимо взыскивать алименты
• установления обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что один из родителей имеет возможность надлежащим образом содержать своего ребенка
• достижение ребенком совершеннолетия
• полная выплата алиментов одним из родителей ребенка в случае выезда им на ПМЖ за границу
• установление над ребенком полного государственного содержания
• отмена либо признание усыновления недействительным
• усыновление ребенка (мужем матери или женой отца)
• добровольное исполнение решения суда плательщиком алиментов
• отмена решения суда о взыскании алиментов
• смерть ребенка на которую была назначено получение помощи
• смерть плательщика алиментов или признание его безвестно пропавшим или умершим
• лишение родительских прав получателя алиментов
• отобрание ребенка у получателя алиментов, без лишения его родительских прав
• установление над ребенком опеки и попечительства

В случае возникновения хотя бы одного из этих факторов, получатель помощи обязан сообщит орган социальной защиты населения в десятидневный срок.

Получить юридическую консультацию

Правовой портал prosto-alimenty.com позволяет пользователям получить квалифицированную юридическую консультацию по алиментам в Украине совершенно бесплатно.

Для этого вам лишь необходимо заполнить форму и описать суть вопроса. По необходимости можно прикрепить уже имеющиеся у вас документы. Наши адвокаты по алиментам в течении нескольких часов дадут вам ответ по любому интересующему вас вопросу касательно алиментов.